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吉林岔路河中新食品城总体规划（2010－2030） 一、规划层次、范围和期限 1、规划层次：本规划层次按空间地域划分三个层次。中新食品城协调区、中新食品城规划区、中新食品城中心城区。 2、规划范围：协调区以吉林（新加坡）新型农业合作食品区控制区为范围，包括岔路河镇、一拉溪镇、万昌镇、金家乡全境和双河镇、西阳镇部分地区，总面积为1450平方公里。规划区以岔路河镇行政管辖范围为主，包括一拉溪镇、西阳镇部分地区、星星哨水库及周边1000米用地和垃圾填埋场用地，总面积为226平方公里；中心城区西至长春一小时经济圈环线高速，北至302国道改线，东至太平乡－口前镇乡道，南至星星哨水库和引水管线，总面积为57平方公里，其中中心城区规划建设用地面积36平方公里。 3、规划期限：2010年－2030年； 基期：2009年； 近期：2010－2015年； 中期：2016－2020年； 远期：2021－2030年； 远景展望：至2050年。 二、发展战略、定位与目标 1、发展战略：融入长吉，面向国际；农业为湖，特色创新；新城带动，产业升级；交通引爆，空变发展；设施支撑，人口集聚；生态优先，文明和谐；先行先试，政策支持。 2、发展定位：规划将中新食品城发展定位为“一区一城四示范”。 “一区”指国际安全健康食品区；“一城”指世界一流的生态食品城；“四示范”指安全健康食品生产示范区，现代农业发展示范区，“三化”（城镇化、工业化和农业现代化）统筹示范区，长吉图开发开放战略先行先试示范区。 3、发展总目标：以文明发展，生态和谐为基本原则，以调整农业生产结构，转变产业发展方式为手段，以提高农业综合生产能力、提升我国农产品及食品的国际竞争力为根本目标，大力发展现代农业种植养殖、农产品生产加工、农产品收储转运、农业科技等产业；打造面积为1450平方公里的世界级生态农业生产示范区，使之成为中国绿色产业密集区、东北农业科技研发基地、吉林省现代农业物流中心，长吉一体化区域宜业、宜居的生态新城。 4、经济目标：至2015年，地区生产总值达到80亿元，年均增长30%以上，三次产业结构预期调整为19：45：36；至2020年，地区生产总值达到220亿元，年将增长20%左右，三次产业结构预期调整为15：43：42；至2030年，全市地区生产总值达到470亿元，年均增长8%左右，三次产业结构预期调整为9：41：50。 5、人口规模和城镇化水平：到2015年，协调区总人口达到25万人，城镇化水平达到42.8%左右；到2020年，协调区总人口达到31.7万人，城镇化水平达到59.0%左右；到2030年，协调区总人口达到46万人，城镇化水平达到75.2%左右。 三、规划具体内容 1、1450平方公里协调区规划： 主导产业以生态农业为核心支撑，构建具有关联互动的产业门类，培育立足长吉，辐射东北，面向国内海外双重市场的生态农业体系。规划将中新食品城主导产业确定为：有机食品加工业、科技研发与制造业、物流服务业、旅游产业和房地产业。 空间布局为“一城五镇、三轴三区”。 “一城”：指中新食品城，以中新食品城为龙头，带动区域经济的发展; “五镇”：指万昌镇、一拉溪镇、双河镇、西阳镇、金家乡，形成与食品城互补发展的特色型功能组团，分担主城的各种专业化职能。 “三轴”：指围绕302国道、长春一小时经济区环线公路形成的两条区域一级发展轴线，融入长吉一体化区域；围绕双河与中新食品城之间的快速交通联络轴形成的二级发展轴线，将南部双河镇、西阳镇通过便捷的交通通道纳入食品城辐射范围内，实现区域的统筹均衡发展。 “三区”：北部绿色农产品生产区—水稻种植基地和绿色蔬菜、无污染养殖业布局在星星哨水库下游，岔路河与饮马河之间的冲积平原；中部水源涵养保育区—主要是火石山脉、星星哨水库构成的水源保育涵养地带，主要发展无污染的生态观光、水产养殖等，形成绿色农产品生产区的天然屏障；南部林特产品种植区—主要是南部双河镇、西阳镇低山丘陵地区，主要围绕区域资源本底发展林蛙、菌类等长白山珍和特产动物、特产水果、蔬菜形成特色农产品生产区。 2、226平方公里规划区规划： 积极促进人口和发展要素向中新食品城和区位条件良好、发展潜力优越的村屯转移，以实现经济发展和区域城镇化、农业现代目标。规划将中新食品城规划区内村庄居民点划为撤村建居、撤并、控制发展、集聚发展、引导发展五大类型。积极促进人口和发展要素向中新食品城和区位条件良好、发展潜力优越的村屯转移，以实现经济发展和区域城镇化、农业现代化目标。 市政基础设施重新设定了给水工程、排水工程、电力工程、燃气工程、环卫工程的具体规则，划定了“四区”，即禁建区、限建区、适建区和已建区，并提出了管制要求。 3、57平方公里中心城区规划： 规划将中新食品