浅析选用领导的标准.doc

浅析选用领导的标准 【摘要】通过分析领导选拔可能存在的问题，找出问题解决的方法和标准为。【关键词】领导选拔；存在的问题；标准培养和选拔合格的领导人才，乃从古至今治国安邦的头等大事。领导人才是否合格关系到一个组织、一个国家乃至一个民族的兴衰荣辱。尤其是在二十一世纪的今天，… 【摘要】行政信访制度作为解决纠纷，化解社会矛盾的重要手段，有其存在的必要性和合理性。然而，近年来群众维权意识高涨，社会矛盾不断尖锐，信访案件数量激增，现行信访制度的有效运行遇到了重重阻碍。文章旨在探寻信访工作中存在的问题，并提出依法行政才是解决信访中… 【摘要】在“依法治国”的大背景下，推进我国立法工作建设是当代党和国家的重要课题。文章试图从公众参与立法观念、立法机构人员的组成以及立法过程三方面对我国立法民主性进行分析，提出改进我国现行立法工作的建议：认为往后我国立法工作应当从建立激励机制、完善人大… 　　【摘 要】通过分析领导选拔可能存在的问题，找出问题解决的方法和标准为。 　　【关键词】领导选拔；存在的问题；标准 　　培养和选拔合格的领导人才，乃从古至今治国安邦的头等大事。领导人才是否合格关系到一个组织、一个国家乃至一个民族的兴衰荣辱。尤其是在二十一世纪的今天，能否解决好这个问题，将会直接影响到我国能否在跨世纪的国际政治、经济、人才、军事等各方面竞争中赢得掌握未来的先机，关系到中国共产党所领导的改革开放和现代化建设的是否拥有光明的前途和命运。 　　一、领导选拔可能存在的问题 　　（一）选拔视野不宽 　　1. 选拔“条块”分割。在选拔新的领导班子时，从中体现出这种选拔方式的一些缺点，比如，领导选拔的面不广。其中，大部分情况下领导选拔的范围没有注意条块结合。所谓 “条”指的是在行业纵向上没有注意去选拔，即进行纵向选拔；所谓“块”指的是可以跳出本地区的或者其他行政单位来进行新的领导班子候选人的选拔，即进行横向选拔。 　　另外，在领导选拔的范围方面，呈现过窄的现象，很多政企单位都局限在自己的“圈圈”、“条条”或“块块”中选拔。例如，党委（党组）选任干部缺少全盘考虑，将党政干部、企业经营管理者、知识分子三支领导候选人的干部队伍分割成了三个“圈”。此外，相当一部分上级主管部门在进行领导选拔时就局限在本行业、本系统领域，而且通常是只能出，不能进；甚至已经出去的，不能再回来。另外，一些本地主管部门担心外来的新任领导干部扰乱自己已经织好的关系网，于是在选拨领导干部时采取地方保护主义，将选拔干部的范围限定在本地区、本部门，采取各种手段提拔自己的亲信，照顾上级、同学、亲朋好友等方方面面的关系。 　　2. 论资排辈，缺乏竞争。在领导选拔的工作中，有的上级考评部门不看能力看资历，不看水平看辈分，不看政绩看工龄，导致一些人熬年头、过岁月，墨守陈规，庸碌无为，即使毫无政绩到了年龄也能得到提拔使用，而大批年轻的优秀人才却遭到忽视、受到压制。 　　（二）民意表达不充分，民主落实不到位，公开程度还不够高 　　1.暗箱操作。有的政企单位的领导班子在选拔领导的过程中，从提出考察人选到最终任命都以必威体育官网网址为由，仅在党委（党组）、组织人事部门等小范围内运作，甚至连给纪检监察部门提交名单征求的意见时也只送交一份，而公众甚至没有参与权。有些单位甚至没有征求群众的意见，直接通告任前公示和考察预告，或公示时间不够、范围不宽，群众反映情况和获得信息的渠道不畅通。 　　2.以指意代替民意。一些地方选拔干部为了讨好上级主管部门或个别领导或者为了自己的政治前途着想，往往根据上级领导暗示或指意，不尊重群众的意愿，不采纳公论，遵循“上面说了算”的旨意，最终导致领导选拔和使用过程中的选人不公、用人不准、难以服众的现象。 　　（三）出现“带病提拔”、“带病上岗”的问题 　　“带病提拔”、“带病上岗”的意思并不是说提拔身体不健康的人，而是指选拔的领导候选人在提拔前心理上、思想上已经有了“病”，甚至在提拔前所犯错误已达到应给予党纪政纪处分的程度，由于考察时未被上次主管部门或者公众发现、抑或是未能查清而被提拔升迁，予以重用。这个问题与组织人事部门没有真正坚持公判、公认、公论原则，没有充分听取基层群众的意见，而是把“干部公认”当作“群众公认”有着很大的关系。因此，在选拔考察前，组织部门和纪检部门应对候选人的各方面信息进行汇总梳理后提供给考察组，让他们在考察中进一步调查核实。对领导选拔候选人特别是拟选拔考察对象，纪检部门都要出具党风廉政意见。 　　二、领导选拔的标准 　　（一）德才兼备，以德为先 　　培养和选拔德才兼备的领导干部是实现中国社会主义现代化的重要工作，我们的社会主义现代化建设工作已经开展了60多年了，并且还要坚持不懈的走下去。因此，培养和选