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浦东北蔡动迁补偿政策 动拆迁补偿政策文档
上海动拆迁补偿政策征求意见 公共利益需要,政府才能拆房 2011年09月22日09:46 来源:青年报 作者:陈弋 余儒文 绘 昨天,“中国上海”政府官方网站公布了《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则(草案)》(简称《实施细则(草案)》),《实施…
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上海动拆迁补偿政策征求意见 公共利益需要,政府才能拆房
2011年09月22日09:46 来源:青年报 作者:陈弋
余儒文 绘
昨天,“中国上海”政府官方网站公布了《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则(草案)》(简称《实施细则(草案)》),《实施细则(草案)》完善了今年1月由国务院下发的《国有土地上房屋征收与补偿条例》具体实施细则,这也意味着,该国家条例的上海地方版本(草案)正式出炉。
据了解,新规将自2008年起上海旧改动迁中“数砖头加套型保底”的阳光动迁政策纳入规定,并强化了因“公共利益需要,政府才可实施房屋征收工作”的拆迁规范,新规还提出拆迁补偿需由法院裁定方可执行。本次《实施细则(草案)》意见征求将于9月27日截止。
评估价100万房子,补贴约30万
首先,在补偿标准方面,《实施细则(草案)》除了保证动迁家庭生活水平不降低、居住条件有改善的前提下,还适当细化了补助、补贴和奖励措施,新规第二十八条明确,在动迁房市场评估价格的基础上,增加价格补贴。
具体公式为:被征收居住房屋的补偿金额=评估价格+价格补贴(细则特别规定除外),而评估价格=被征收房屋的房地产市场评估单价×被征收房屋的建筑面积;价格补贴=评估均价×补贴系数×被征收房屋的建筑面积。补贴系数不超过0.3,具体标准由区(县)人民政府制定,如被征收房屋的房地产市场评估单价低于评估均价的,按评估均价计算。评估均价=被征收范围内居住房屋评估总价÷居住房屋总建筑面积。评估均价标准,由房地产价格评估机构在评估后计算得出,由房屋征收中心在征收范围内公布。
市场评估单价每平方米20000元,房屋建筑面积50平方米的住房为例,其评估价格为100万元人民币,而价格补贴则约为20000(评估均价与评估单价相同)×0.3(取补贴系数最大值)×50等于30万元人民币。该被征收居住房屋补偿金额为100万+30万=130万元。
另外,被征收房屋属于旧式里弄房屋、简屋以及其他非成套独用居住房屋的,被征收房屋的补偿金额中增加套型面积补贴。套型面积补贴=评估均价×补贴面积。套型面积补贴按照房屋征收决定作出之日合法有效的房地产权证、租用公房凭证计户补贴,补贴面积标准不超过15平方米建筑面积,具体标准由区(县)人民政府制定。
确定征收范围,不得迁入户口或分户
过去,在动迁范围确定后,有部分居民会想到连夜“改扩建”房屋、或增加一些“违章搭建”以增加“房屋面积”,更有甚者会想到迁入户口,或考虑分户“争取”更多私人利益。
就这种在拆迁中常见的情况,新规上明确:不得“新建、扩建和改建房屋及其附属物”,也不得迁入户口或者人为分户。同时,《实施细则(草案)》稿中还强调,违反者将不予补偿。“房地产登记机构以及公有房屋出租人等暂停办理相关手续,并在房屋征收范围内公告。暂停办理相关手续的书面通知和公告应当载明暂停期限。暂停期限自公告之日起最长不得超过1年。”
记者同时了解到,在新规中,对人均建筑面积不足22平方米的居住困难户,增加保障补贴,但已享受过经济适用住房政策的除外,增加的保障补贴可以用于购买产权调换房屋。另外,符合经适房政策规定条件的居住困难户,可以优先购买经适房。居住困难的被征收人、公有房屋承租人应当向所在区(县)住房保障机构提出居住困难审核申请,并提供相关证明材料。在新规二十七条中,还规定对按期签约、搬迁的被征收人、公有房屋承租人,应当给予奖励,具体标准由各区(县)人民政府制定。
只有为了公共利益,方可实施房屋征收
在拆迁项目上,新草案改变了原来因建设项目需要拆迁房屋的做法,规定要为了公共利益需要才可以征收房屋,房屋征收和补偿的主体也从原来项目建设单位变为区政府。在草案第八条中,记者看到新规对关键的“公共利益”进行了界定和规范,也就是说,现在有了什么才是“公共利益
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