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第六章 计划与计划工作 几十年前，像 RCA 公司、通用电气公司和齐尼思公司统治着美国的电视机市场。如今，这些公司的电视机产品都销声匿迹了，取而代之的是日本松下电器的 Panasonic 和 Quasar 等牌号的电视机。类似的，你所见到的许多品牌的录像机如 Sylvania、Magnavox、 Montgomery、Ward 也都是松下电器制造的。当今全球著名的消费电子企业松下电器公司，其产品从阴极射线管到飞行通信系统，它已经成长为 1997 年《财富》全球排行榜上名列第 22 位的大公司。松下电气公司的故事，说明了广泛的计划能够怎样促进一个公司巨人的创建。松下电器是松下幸之助在第二次世界大战后建立的，他肩负着重建日本强国地位的使命，使日本成为电子学领域的领导者。50 年代初期，松下公司确立了控制美国电视机市场的目标，他与其他日本电视机制造商组成了一个卡特尔，将进攻的焦点集中在美国市场上。在 20 年时间里，松下电器将它的美国竞争对手从 25 个削减到 6 个，最终，所有的美国竞争对手不是破产就是被外国同行所兼并。通过精心策划的、长期的计划，松下电器成为世界消费电子产业中的巨人。松下电器的管理者将公司看作是长盛不衰的企业，作为一个例证，公司实际上已经制定了 250 年的规划。松下电器公司是这样一种公司，它试图不给竞争对手留下任何可乘之机。松下电器公司的长期计划为什么会有如此大的威力？怎样制定这样的对企业促成重大成功的计划？本章将会系统地介绍有关的内容。 第一节 计划的概念 一、计划的定义计划是管理工作中的一个基本职能，决策同样至关重要的工作。 计划是对未来行动的安排。它包括明确组织的目标、考核的指标，实现目标的手段选择、战略制定，以及进度的安排等等。它是一项基本的、先导性管理活动，并且先于组织、领导和控制工作，因此有人认为，计划是管理工作的首要职能。 计划工作有如下特点：第一，它与组织的未来有关。它既不是简单地总结过去的成绩和教训，也不是描绘现在状况，而是在预测未来趋势的基础上对组织发展的一种前景规划，计划能使组织在一定程度上成功地应付未来。第二，它与人们的行动有关。它不是空泛的说教，而是制定一个应遵循的行动路线。第三，它与管理的其他职能相关。它影响并贯穿于组织工作、领导工作、控制工作中。根据计划的编制情况，合理有效地组织有限的人。财、物资源，在领导的带领、指导、协调。控制下，确保高效率地完成计划，即计划是要通过管理的其他职能活动去执行的。在国外（主要在美国），计划工作的具体内容常用“5W1H”（下列句子的英文首写字母）来描述： What to do it——做什么？一项计划的活动内容、工作要求及工作重点。 Why to do it——为什么做？说明此计划制定的理由、意义、重要性。 What to do it——谁去做？计划中的人员安排、部门安排。奖罚措施。Where to do it——何地做？计划实施的地点、场所、空间组织和布局。 When to do it——何时做？计划中各项活动的开始时间、进度安排、完成时间。 How to do it——怎么做？实施计划的手段、途径、主要战术。 计划与决策 区别： 决策是对组织活动方向、内容以及方式的选择。 计划则是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内的行动任务的具体安排。 联系： 决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续。 在实际工作中，决策与计划是相互渗透的，有时甚至是不可分割地交织在一起的。 计划的性质 计划工作在本书结构体系中的作用：一方面，计划工作是决策的逻辑延续，为决策所选择的目标活动的实施提供了组织实施保证，另一方面，计划工作又是组织、领导、控制和创新等管理活动的基础，是组织内不同部门、不同成员行动的依据。 计划的性质： 1、计划工作为实现组织目标服务 2、是管理活动的桥梁，是组织、领导和控制等管理活动的基础 3、计划工作要追求效率 4、计划工作具有普遍和特殊性质 计划的分类 任何一种未来的行动方案，都属于计划。计划的种类很多，可以按不同的标准进行分类，常见的分类标准有：按计划期限。按计划的明确度、按计划的广度和按计划的表现形式进行分类。了解各种计划类型有助于我们在实际编制计划的工作中避免漏掉或漠视某些重要的内容，提高计划的先导性和有效性。 长期计划、中期计划与短期计划 同其他场合的期限划分一样，管理上计划的划分也可按其时间长短分为三种：长期计划、中期计划和短期计划。长期计划一般超过 5 年，它主要回答两个问题：一是组织的长远目标和发展方向是什么；二是怎样达到本组织的长远目标。例如，我国的“七五”、“八五”、“九五”计划，企业五年的发展规划等。期限在一年或一年以内的计划通常称为短期计划，它