I信访稳定考核办法.docVIP

大同煤矿集团阳方口矿业有限责任公司 信访稳定工作考核办法（试行） 为了进一步加强阳方口矿业公司信访稳定工作，有效预防控制和减少缠访、闹访、重复上访和群体性上访，维护企业正常的安全、生产、工作、生活秩序，不断促进公司的改革发展。现根据（同煤轩联发[2007]24号）文件精神和（轩岗煤电有限责任公司信访稳定工作考核标准及考核办法（试行）的通知）结合公司实际，特制定《大同煤矿集团阳方口矿业有限责任公司信访稳定工作考核标准及考核办法》（试行）。 一、考核内容、目标及范围 （一）考核内容为信访稳定工作。 （二）考核目标为来公司、到同煤轩煤集团公司、赴并进京到非正常接待场所上访的。 （三）考核范围是各直属党总支、党支部（下称责任主体）和信访稳定工作领导组及相关部门（党委办、秘书办、总经办、信访科、保卫科）。 二、考核准则 各责任主体党政领导是本单位（部门）信访稳定工作的第一责任人，坚持属地管理、分级负责，谁主管谁负责。依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的方针，实行关口前移、重心下移、掌握信息、超前工作、全力以赴、尽职尽责，有效预防集体越级非正常上访。 三、考核标准 有下列情形之一的为不达标单位: （一）责任主体考核标准。 1、发生个体访3人次以上（含3人次）赴并进京到非正常接待场所等地反映信访问题的。 2、发生多单位或一个单位人员（本单位一次上访人数在6人以上、包括6人）集体进京赴并或到同煤、轩煤公司越级非正常上访的。 3、发生多单位20人以上因同一信访事项到公司打横幅，围堵办公室、会场、影响正常办公秩序的。 4、发生群体上访事件堵塞交通、冲击会场，拦截领导车辆，冲入办公场所、损坏公共财物，夜间滞留接待场所的。 5、政策范围内应该解决的问题，却迟迟得不到解决和实施政策时，因贯彻不认真、宣传不到位、解释不清楚、群众不理解而引发到公司群访的。 6、发生越级上访后，领导不重视，接访不及时，措施不得力，工作不到位，造成事态扩大的。 （二）相关部门考核标准，依照信访稳定工作责任书内容进行考核。 （三）公司信访稳定工作领导组组长，副组长考核标准。 1、发生群体进京赴并越级上访造成重大政治影响的。 2、发生群体上访事件堵塞交通造成严重后果的。 四、考核与奖惩 1、公司信访稳定工作领导组下设信访稳定工作考核办公室，具体由党委办、信访科、保卫科负责根据《信访条例》和公司有关规定，按照考核对责任主体进行考核，办公室设在信访科，考核工作实行年度考核。 2、考核是根据轩煤公司信访稳定工作责任书，按《考核细则》（附后）百分制考核的方式进行，主要采取一听、二看、三查、四议的方法，即：一是听取各单位有关信访稳定工作的情况汇报；二是看各单位信访稳定工作的基础工作建设；三是检查各单位信访稳定工作登记，记录情况；四是对各单位信访稳定工作进行评议打分。 3、公司各单位和部门考核分数打95分以上为达标单位，达标的单位公司给予表彰奖励，不达标的单位给予批评。年度内发生赴并进京上访的单位实行“一票否决”不得评优、评先。 4、信访稳定工作将作为公司精神文明建设和企业文化建设考核的一项重要内容，占到精神文明建设和企业文化建设考核的10%参与考核。 五、其它规定 1、每年度结束，由公司信访稳定工作领导组组长主持召开信访稳定工作专题会议，根据信访稳定工作考核办公室对基层单位的考核资料，现场考评，对达标单位和部门给予奖励，对不达标单位给予处罚。 2、本办法下发之日起执行。 考 核 细 则 条 目 考核 内容 序 号 考 核 标 准 牵头 部门 标准分 1 领导 重视 责任 明确 1 党政领导是信访稳定工作第一负责人，根据《信访稳定工作考核标准及办法》做好本单位信访稳定工作，要有记录。未达到要求扣10分。 党委办 10 2 建立信访工作专题会议制度，每月由领导组组长主持至少召开一次；明确一名领导同志具体分管信访工作，坚持领导接待日制度，实行领导包案制，每缺一项扣2分。 党委办 信访科 8 2 减少杜绝非正常集体上访 3 每发生个体因同一事项，进京，赴并，到同煤、轩煤公司一次及以上到非正常地点上访的扣5分。 信访科 5 4 每发生一起进京5人以上的非正常集体上访扣8分；每发生一起到太原5人以上的非集体正常上访的扣8分。 信访科 16 2 5 每发生一起多单位10人以上进京赴并非正常集体上访，涉及的每个单位扣4分，连续两次参与的扣12分。 信访科 12 6