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关于供销社推进二次创业的调研思考
在开展深入学习实践科学发展观活动中,供销社必须把学习实践科学发展观与贯彻落实市委、市政府文件精神结合起来,与大力实施“万村千乡市场工程”和“新网工程”、推进农村现代流通服务体系建设结合起来,与统筹城乡发展、搞活农村经济结合起来,努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,为社会主义新农村建设做出积极贡献。
一、科学发展是搞活乡村流通,推进供销社“二次创业”迫切要求
按照科学发展观的要求和统筹城乡发展的思路,进一步明确“万村千乡市场工程”和“新网工程”建设的紧迫性和必要性是当前面临的一个重要课题。
在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的背景下,农产品供求格局、农业生产方式、农村社会形态、农民思想观念都在发生深刻变化,农民的购买力、消费需求、购物方式也正在发生明显转变。农产品销售不畅、农业生产资料供应成本高、农村日用消费品和食品安全水平相对较低、农村物价指数高于城市等问题较为突出。这一系列新情况、新变化、新问题,使我市农村市场体系建设滞后、流通组织不发达、流通基础设施薄弱、消费品市场不健全的问题凸显出来,加快全市农村现代流通体系建设迫在眉睫。
在新的历史时期,**市供销社系统通过改革创新,自身实力显著增强,积蓄了开拓农村市场、活跃城乡流通的新优势。但在新旧体制置换的关键时刻,供销社依旧存在着职能不清、体制不顺、机制不活的问题,如何深入贯彻落实科学发展观,推动我市供销合作事业又好又快发展,更好地承担起为“三农”服务的重任,显得十分紧迫而且必要。
二、科学发展观是供销社改革发展的行动指南和重要保障
回顾**市供销社近年来的发展历程,正是在科学发展观的指引下,不断解放思想、深化改革、锐意进取、加快发展的过程。
一是直面难点热点,深化改革,创新机制,增强了系统的活力。从减人、减债、减包袱入手,实行职工转身份企业转机制、市社转职能的改革,企业改革改制面达90%以上。先后妥善安置分流职工600人、置换职工身份2206人、安顿离退休干部职工556人,核销呆坏账5000万元、处置不良贷款亿元、处理积压商品4000万元,甩掉了机构臃肿、债务沉重的历史包袱,解决了一系列难点热点问题,营造了一个快速、稳定、协调发展的良好环境。
二是形成了有**特色的供销社发展模式。把供销工作放在全市工作的大局来思考,放到新农村建设的高度来谋划,以发展为农服务社、专业合作社和专业协会的“两社一会”为切入点,以推进便民超市进村、信息服务进村、市场知识培训进村、行业管理服务进村和村村有一个便民服务中心、一个专业合作社、一个专业协会、一批农产品经纪人、一个集贸市场的“四进村、五个有”目标,创新发展模式,拓宽发展领域。全系统共发展“两社一会”154个,范围覆盖全市各镇行政村,带动和服务农户4000多户,实现了“对农村经济发展的带动、农民增收致富的推动和农民群众的感动”。
三是初步构建了为农服务的流通网络。坚持开放办社的原则,放开入社资格、入社资本和人才引进,以“新网工程”建设为载体,结合“万村千乡”市场工程,全系统新建流通龙头企业7 家、配送中心4 家、农村超市297个、农资放心店252个、再生资源回收货场3个、回收网点71个,农村流通主东道作用初步凸现。
四是提高了行业人员素质。实施“人才兴社”战略,充实了一批能干事、会干事的优秀干部到各级领导班子,组织了全行业干部职工到省内外学习考察200多人次,培训行业职工2000人次,提高了供销行业人员素质。
五是增强了系统的综合实力和市场竞争力,重树了供销社的社会形象。不断创新经营方式,巩固了农资供应主渠道的地位,拓宽了农村日用消费品的服务领域,发挥了农村合作经济组织的带动作用。从XX年起,迈上了快速发展的轨道,经营总额、实现利润、上缴税费等指标均逐年增长。
全系统不断加强干部职工队伍的思想作风、工作作风和生活作风建设。坚持用求真务实的作风推进各项工作。做到勤学习、勤思考、善谋划,呈现出务实、创新的好态势;做到勤下乡、勤调研、勤指导,形成了转变作风的好风气;做到抓班子、练内功、强管理,形成齐心协力谋发展的好氛围;做到勤汇报、勤协调,形成领导重视、部门支持合力推进的新格局;做到勤政廉政,增强廉洁自律,推进党风廉政建设,重树了供销社团结、务实、创新、发展和廉洁五种新形象。
多年的实践使我们深刻认识到,发展是解决一切问题的关键,科学发展观是供销合作社深化改革、加快发展的行动指南。
三、做到“八个增强”、“八个突破”,在科学发展中推进供销社“二次创业”
在学习实践科学发展观活动中,要进一步做到“八个增强”:一是进一步增强科学发展观的理念,提高学习科
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