关于信息化在新农村建设中重要作用的调研对策 .doc

关于信息化在新农村建设中重要作用的调研对策 目前社会主义新农村建设正如火如荼的开展，农村信息化也正面临一个难得的历史机遇。当前**市农村如何运用信息网络提高劳动者素质、用信息化促进农村现代化建设、让农民自己去创造财富的问题已经摆在我们的面前。 　　一、**市农村信息化建设现状 　　**市的农村信息化现状可以用“咫尺天涯”四个字来形容。一方面，**市农村经过 　　二十多年的发展，民营经济、乡镇企业蓬勃向上，农家乐、农村旅游方兴未艾，农村房屋租赁业欣欣向荣，**市大部分农村正在向城市化迈进，纯农业收入只占本市农村收入很小部分。以河姆渡江中村为例，村民65%以上的收入来自房屋租赁、外出打工以及经商，还有一部分收入来自村集体经济以及其他经营活动，而来自纯农业种植与养殖收入只占不到30%。一些经济相对发展较快的行政村如**镇小路下村、**镇**村已经在消费能力与消费水平上向城镇接轨。 　　但另一方面，农村的信息化建设仍然十分落后，而且城乡信息化水平差距日趋拉大。根据统计局数据，至XX年底，**市互联网总用户数为170573户，其中农村互联网用户约占10%，涉及农用软件和农业类网站开发的企业数就更少；信息网络普及率为%，其中农村普及率仅为%，广播电视虽然入村入户，但指导农业生产和生活、针对性较强的有效信息也是少而又少。农业和农村信息化步伐的明显滞后，使得农民获取信息的方式较少，在迈向信息社会的过程中与主流社会的差距越来越大。即便是上网的农户，也以有哪些信誉好的足球投注网站新闻和玩游戏为主，很少使用互联网了解农业信息及进行电子商务。 　　二、**市农村信息化建设难点分析 　　就**市的农村来说，比城乡差别或者说是经济鸿沟差距更大的是数字鸿沟。如果这一问题不能很好地解决，农村的劳动力素质就不能切实地提高，农村的经济建设步伐就会减慢，城乡的经济鸿沟也会进一步拉大，甚至可能影响到社会主义和谐社会的建设。主要存在着一下几方面难点： 　　一是农村信息化人才匮乏。由于农村有文化、高素质的年轻人大量外流，人口老龄化现象十分严重。这部分群体中文化程度达到高中以上的人员不到10%，因此推广使用计算机，推进农村信息化工作存在一定难度。 　　二是长期传统农业下形成的思维定势，使人们对农村信息化的保持着传统的低调心理。虽然农村市场的未来不可限量，但当前社会各界往往把目光放在信息化的重要行业如电信、金融行业和其它大客户。其次是大部分农民还没有自发形成对信息化的需求，目前农民最欢迎的仍然是能够言传身教的直接示范和交流方式。 　　三是许多乡镇政府部门推广力度不够，农民的思想观念仍在转变之中。从总体上来说，尽管农村信息化建设的重要意义已成为人们的共识，农村信息化也取得了一定的进步，但目前农村信息基础设施还很薄弱，农民的购买能力有限，市场前景短期内仍不明朗。 　　三、农村信息化建设必要性分析 　　农村信息化是社会主义现代化建设的需要和时代发展的必然选择。 　　农村信息化是提高农民素质的关键途径。农村经济建设的成败关键在人，农民素质的高低关键是信息的接触。因此，搭建一个覆盖广泛的农村信息平台，就地培养农村人才，使农民在日常生产生活中就能充分接触有用的信息，无疑是目前最适合**市市情、既经济又高效的手段。 　　农村信息化是提升农村经济有效手段。经济学家舒尔茨认为：穷人不是穷在土地和资源上面，而是穷在信息闭塞和教育程度低下造成的劳动力素质的落后。发展滞后的地方往往是资源丰富的地区，其原因在于资源常处在“休眠”或“半休眠”的状态下未能充分发挥作用，而激活这些社会资源的首要要素就是信息。有了先进的科技信息和准确的市场信息，农民就能取得发展的主动权，调整农业生产结构、优化农业产业布局、打造农村优势产业集群。 　　农村信息化是拉动内需的重要保障。当前**市农村人口占70%，但只占全社会消费的35%，落后的农村商品流通体系、城乡信息的不对称是阻碍消费的最大障碍。利用现代信息技术手段造就的网络体系，不仅能扩大传统农产品的销售规模和交易范围，加快交易频率和速度，也能有效解决农村购物难、假货多的问题。越是为贫穷落后的农村地区提供信息保障，农民的直接收益和间接收益就越大，减负作用也越大。随着农村信息化如火如荼地大规模推进，信息化必将深深融入到农民生活的方方面面，从而促进农业和农村经济的持续、快速、健康发展。 　　四、从宏观和微观两方面共同推进**市农村信息化建设 　　**市农村信息化建设经过十年的发展，已经取得了较快地发展，下一步，推动和引导**市的农村信息化建设，还需要从宏观和微观两方面同时入手，共同推进。 　　宏观方面 　　政府必须在推进农村信息化工作中发挥主导作用。提供公共信息服务作为政府的 construct