关于全县劳务输出情况的调查报告 .doc

关于全县劳务输出情况的调查报告 为加速县域经济发展，县委确定了实现“富县、富乡、富村、富民”四富目标，走好“工业立县、绿色强县、招商富县”三条路子的工作思路，特别是进一步明确了实现“四富”的具体途径，在农村仅就“富民”而言，措施就是“种好地、养畜牧、出劳务”。实践已经证明，出劳务是农民致富见效最快、成本最小的举措。为进一步推动全县农村劳务输出工作有序开展， 　　在广泛征求相关部门意见的基础上，通过座谈讨论、个别走访、问卷调查等方式，深入到各乡镇、村、屯、户对劳务输出情况进行了调查。 　　一、农村劳务输出的现状 　　全县农村人口万人,农户66,529户，劳动力总数为93,789人，今年劳务输出人数达39,560人,占农村劳动力总数的％,其中，到国外打工的有701人，到省外打工的有3,417人，在省内打工的有19,809人，在县内打工的有15,633人。在打工队伍中，有党员421人。劳务输出总收入为18,189万元，其中，在国外打工收入3,178万元，在省外打工2,218万元，在省内打工收入9,209万元，在县内打工收入3,584万元。近年来，由于我县人均耕地的占有量仅为5—6亩,加之国家调整粮食收购价格，种植业的比较效益低下，农民收入绯徊不前，旱田区甚至出现下滑的趋势。针对目前现状，我县积极调整农村劳动力从业结构，号召广大农民发展二、三产业。一是搞好异地开发，安置农村剩余劳动力。我县有组织、有计划地进行异地开发，支援三江建设。在“三江”开发上，县委、县政府高瞻远瞩，英明决策，成立“三江”异地开发总指挥部，下设5个分指挥部，为我县农村劳动力找到了一条离乡不离土的从业创收门路。从目前看，已经给我县带来了巨大综合效益。开发“三江”的农户发展到2，200户，安置劳动力5，700个，承包耕地面积15万亩，年创收亿元，等于我县在三江大地上再造了个县外乡。二是加快产业调整步伐，吸引农村剩余劳动力。我们在咬住种植业不放的前提下，积极发展养殖业。实现农村劳动力就业的第二个转移。县、乡、村积极组织农户发展猪、牛、羊、禽等普养动物养殖，重点发展鹿、犬、本地鸡三个骨干品种养殖。目前，全县猪、牛、鸡、犬鹿等养殖大户已发展到238家，安置农村劳动力982人。三是加快米都、药都、酒都建设，接收农村剩余劳动力。通过“三都”建设，推进产业化经营，拉动基地建设规模和速度，安排一部分农村劳动力参与到基地建设上来，参与到龙头企业生产上来，参与到商品流通上来，参与到经纪人队伍中来，激活了劳务市场。四是加快小城镇建设，吸纳农村剩余劳动力。近年来，我县非常注重小城镇建设工作，不断加大工作力度，加快规划和发展以庆安镇、平安镇、大罗镇、民乐镇、勤劳镇为重点的小城镇建设，有计划地膨胀城镇人口，推进餐饮、服务、建筑、运输等行业发展，安置富余劳力。五是农民自发流动与有组织的劳务转移，输出农村剩余劳动力。近年来，广大农民的商品意识不断增强，一些有眼光、有头脑的能工巧匠纷纷走出庆安，奔向省内外，还实现了跨国转移，从事着建筑业、运输业、加工业、养殖业、商饮业、服务业生产，再加上各级组织的因势利导，我县的劳务输出队伍已形成了大兵团，而且每年还以5%左右的速度增长。值得一提的是我县久胜镇鲜丰村，全村102户农民，现在只剩19户在家从事种植业，其余的83户都到南韩、日本、沈阳、北京等地打工，实现异地就业。 　　二、农村劳务输出的成因 　　农村人多地少，土地人均占有数量低，农民收入单一，难以大幅度提高，这是摆在我们面前的一个不争的事实。解决的办法就是加快农村就业结构调整，拓宽创收渠道，实现农业富余劳动力的妥善、合理、有效转移。 　　1、国家宏观政策是农村劳务输出的外因。我县是农业县份，全县37万人口，农村人口就达28万，人多地少的矛盾相当尖锐。县域经济要发展，就必须打好基础，解决好农村、农业、农民的问题，而这一问题的核心就是提高农民的收入，那就必须深入挖掘劳动力资源潜力，妥善解决安置好农村剩余劳动力。因此，按照国家提出的加快农业富余劳动力转移的积极措施，今年，我县也加大农村劳动力转移工作力度，制定和实施了《庆安县农村劳务输出工作方案》，确定了全县农村劳务输出人数要占全县农村劳动力总数的三分之一，劳务输出创收要占全县农民所得总额的三分之一的工作目标。 　　2、市场经济发展是农村劳务输出的内因。改革开放以后，特别是随着商品经济的发展，给一些沿海地区和大中城市带来了无限商机，经济得到迅猛发展，成为经济发达地区。这些地区劳动力需求相当大，特别是一些饮食、服务、环卫、建筑等行业，急需大量的农村劳动力去补充，一些首先捕捉到信息的农民便填充到城市中去，并且很快取得了可观的经济效益。 　　3、追求经济效益是农村劳务输出的直接动力。我县农村乡镇 constr