关于海兴县招商引资现状及面临形势的分析报告 .doc

关于海兴县招商引资现状及面临形势的分析报告 今年以来，我县的招商引资工作出现了低速、徘徊的情况，且发展速度迟缓，总量不足,许多方面与去年相比出现了不同程度的下滑，百分之九十以上的单位仍是零进度。截止到4月底，全县引进项目仅有12个，到位资金不足400万元，外资项目仍是空白。如此开局，我们始料不及，形势异常严峻，我们倍感压力重大。在项目的引进发展过程中，许多主客观因素在很大程度上影响和制约着项目的发展，我们常说海兴县具有良好的临港区位优势、便利的交通优势、丰富的土地优势、劳动力和能源优势、优惠的政策优势，但是为什么我们的发展却是举步维艰，究其原因有许多是深层次的，值得我们深思。现将几点不成熟的意见和建议分析报告如下： 　　一、 存在问题及原因 　　在客观方面：我们所面临的形势是国家宏观调控政策趋紧，项目建设在土地资金等方面受到制约，上项目的积极性一定程度上受到影响。在主观方面：我们的软环境较差，思想认识不到位。应该说我们发展的硬环境与周边其他县市相比并不差，甚至于个别方面还要强于人家，但为什么在招商引资过程中，最终结果却是差距很大，直言不讳的说，我的软环境建设仍没有到位，甚至很差，与创建诚信海兴、平安海兴、和谐海兴的要求差之甚远，很多阻碍招商引资的现象存在于职能部门中，尽管许多职能部门与以前相比有了一定进步，但是仍存在讲求部门利益过重，呆板的本本主义，具体上看，太缺少敢于承担责任的部门领导。如：许多京津地区的一些不适合当地发展但符合国家产业政策的轻度污染企业到了海兴，我们的某些职能部门只是拿着上级业务部门的尚方宝剑说不。海兴可利用土地多是我们引以自豪的，但是许多生产性项目真正到了海兴，我们却拿着项目四处找土地，这不符合建设用地，那块手续难办，令人不解的是个别部门搞房地产却顺理成章。我们为了让客商有一个良好的环境，专门制发了外商特别通行证，但是到了收费站却卡壳。这个证管个屁用，一句不文明的话不但说明我们的执法人员的素质有多低，而且体现了我们的环境有多差。在辛集的一山东客商业余时间与几个客户打麻将，公安机关到场抓赌并将其带至公安局，对此客商十分不满。 　　我们许多职能部门服务企业，服务项目，服务基层的意识不强，主要是缺少优化发展环境的刚性措施，没有站在全局的高度，仅仅停留在狭隘的部门利益的层面上，我们现在招商是刚起步，粗放式招商，外商到这里来投资在看好我们的区位、交通能源劳动力政策的同时，有些项目在某些方面完全按照上级红头文件要求很难谈成，一味挑选很难留住。项目落户海兴，人家当然要看我们的服务，服务差很可能就把人家吓跑了，在投资选择的过程中，软环境在某种程度上要比硬环境占的比重还要大，抓软环境建设就应该出重拳，不折不扣地抓落实，该处理人就得不讲情面。在发展的初步阶段，就得让一些职能部门在服务招商引资上首先不作为，否则优势仍得不到体现，环境也很难改观。今年以来，来我县洽谈的客商较以前有了很大程度的增加，但是许多是谈而不落实，常出现梗阻现象，与上述原因有直接关系。再者，今年以来，各乡镇场、县直各部门的一把手对招商引资工作重视程度不够，缺少压力，主动走出去的意识不强，等靠思想严重，墨守陈规、创新招商方式的胆略不足，开拓意识不强。半年的时间即将过去，各单位的负责人又有几位因为招商引资出去过，造成现在这个局面也就不足为怪了。不客气地说很多单位只是疲于应付，没有压力和责任可言。 　　二、几点建议 　　项目是所有经济和社会事业的载体，是我们大发展和快发展的纲。只有抓住纲，才能抓住其根本。 　　在工作思路上我们应紧紧抓住项目这个纲，围绕项目抓服务。在具体措施上，一是面对国家宏观调控政策趋紧的形势，我们应充分利用好海兴建设土地多的优势，妥善处理土地治理和加快发展的关系，完善土地供需协调机制，促进集约用地，利用存量土地做好项目谋划储备工作，充分利用现有建设用地，积极谋划包装项目，不应再出现来了项目找土地，捧着金饭碗要饭吃。否则，我们更何谈优势可言；二是强化刚性措施，加大工作力度，以行政提速、服务提质为切入点，坚定环境是海兴的第一生产力，进一步优化发展环境，找准制约因素，把抓软环境建设当做第一位的事情来抓，不断提升招商引资吸引力和竞争力；三是以搭建平台作为项目建设的支撑点精心培育，通过认真工作，搭建好服务平台，用良好优质的服务赢得客商，搭建好政策平台，用优惠的政策吸引客商，搭建好用地平台，用丰富的土地资源召唤客商，充分利用两个农场和农林局所属原良繁场用地资源较多的优势，借势筑巢引凤来。搭建好工业基地平台，用一流的工业基地聚集客商，进一步加大投入力度抓好青先工业基地建设，完善好以四通一平为标准的基地基础设施建设；四是克服等靠思想的束缚，真正实施走出去、请进来策略，一方面积极宣传海兴，进一步提高我县的知名度，一方面千方百计招来客