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I基于的政府知识管理研究
基于K-Blog的政府知识管理研究
[摘要]阐述k-blog的含义,对k-blog和政府知识管理的研究进展作出文献述评,分析k-blog的政府知识管理功能和优势,构建基于k-blog的政府知识管理模型,探讨其在政府知识获取、知识组织、知识共享及知识利用中的应用。
[关键词]k-blog 政府知识管理 知识型政府 知识管理模型 知识共享
知识竞争時代,政府如何通过数字化和网络化积累知识、分享知识、传播知识和应用知识,推动政府知识管理,支持高层领导决策,是十分重要的。在提升政府效率和执行力、改善内部管理、提升公务员服务能力等政府管理方面,知识管理发挥着重要的作用。
1 k-blog及政府知识管理
1.1k-blog的含义
k-blog也称为knowledge blog、k-log,即知识博客。关于k-blog的确切定义,目前学术界意见纷呈。一般认为,k-blog能够对组织内部分散的知识捕获、收集、分享和利用,能与现有的组织知识管理工具一起在满足组织扁平化和构建学习型组织的同時,实现一定程度的集中控制,是建立在知识生产、收集、加工、链接、传播、共享基础上的博客空间,人们把这种基于blog的知识管理称作k-blog,即知识博客。也有一种表述为,k-blog是基于blog的组织知识管理方式,即在不影响个人的自由的知识发生机制的前提下,通过信息专业人员的参与使得组织知识管理更为有效的博客方式。另一种观点认为,知识博客指具体的建立在知识生产、收集、加工、链接、传播和共享基础上的博客页面,也可以指博客者,更可以指基于网络博客的知识管理思维。
近年来,学术界对k-blog表现出浓厚的研究兴趣。k-blog在图书馆、个人和企业管理中的知识管理都有较为成功的应用,然而,在电子政务和政府知识管理领域,知识博客的应用却近乎空白。
1.2政府知识管理研究进展
当前,知识管理提出了许多重大的理念和技术,已在很多企业中得到了成功的运用。国内对知识管理的研究大约开始于2000年,开始于蒋惠工的一本译著。随后,国内学者开始对知识管理表现出极大的研究兴趣,研究内容多集中于企业知识管理、个人知识管理、图书馆知识管理以及知识工程技术领域,对政府部门知识管理的研究却鲜有涉及,研究深度和广度也明显薄弱。从已有研究成果来看,研究内容多集中于政府知识管理与企业知识管理比较研究、政府知识管理与行政管理、wiki与政府知识管理等相关领域。
国外对政府知识管理的研究早于国内,根据sci-ence direct onsite、ebsco、kluwer online journal、netlibrary及google学术等检索的结果分析,国外研究内容主要包括:①政府知识管理能有效提高公共服务的决策制定效率,有效帮助公众决策制定,建构竞争性的社会智力资本能力;②对公共组织知识管理和私营组织知识管理比较研究,公私部门知识管理模式研究;③政府知识管理框架方面,提出了以pptm四个维度为基础的政府知识管理实施框架,即流程、人员、技术、管理框架;通用知识管理框架;④知识管理模型方面,提出了战略性公共知识管理mate模型,即“管理-培训-评估”模式;公共知识管理的三种模型,即人力资本模型、知识类型模型和社会建构模型;⑤政府知识管理应用研究,提出了缺乏知识管理实践有可能导致公共组织的记忆缺失、知识鸿沟和决策失误;⑥从复杂性视角研究了公共知识管理,提出了“知识类型模型”的知识管理。
2 k-blog的政府知识管理功能
学者wiig认为,政府部门的知识管理功能,能提高公共部门的决策制定效率,更好地打造透明型政府和知识型政府,使得公众能更有效率的参与公共管理、政策制定,政府的高效率依赖于整个社会成员的知识共享和利用。具体而言,k-blog的知识管理功能体现在以下几方面:
2.1k-blog集成了知识管理的两种策略
一般而言,组织的知识管理实现有两大策略,法典化策略和人格化策略。所谓法典化策略,就是知识和人剥离,使知识独立于人而存在,并将知识存储于知识库中反复使用;人格化策略是通过人与人互相接触、沟通、学习,从而实现知识管理。一般认为,前者更适合显性知识的采集、运用;后者则更适合隐性知识的传递共享。在政府知识管理过程中,运用最多的还是人格化策略,如政府领导阅读某部门、某个人的知识库,动态监控政府公务员的工作学习过程就是一个blog与blog交流学习的人格化过程,而k-blog具有隐性知识“外化”和“共享”的功能。因此,k-blog能有效体现显性知识的采集和隐性知识的外化两种特点,也集成了知识管理的两种策略。
2.2k-blog具有政府隐性知识“显性化”功能
知识可分为显性知识和隐性知识,显性知识就是指通过某些载体表现出来的知识,如书籍;隐性知识就是难以表达的知识,如长期积累的经验。隐性知识具有难以言
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