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条例解读 8月13日，中央颁布实施了新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。这个条例是我党关于高等学校党组织工作的重要法规，是高等学校党的工作必须遵循的基本规章。它的修订和颁布实施，对于进一步加强和改进高等学校党的建设，全面贯彻党的基本路线和教育方针，坚持社会主义办学方向，培养德智体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，推动高等学校的改革和发展必将产生重大而深远的影响。为下面，分九个题目，采取问答形式，对新条例修订的重要意义、修订的内容及含义及怎样学习贯彻新条例进行回答与解读。 一、为什么对条例进行修订？ 1996年3月，中央颁布了《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，这个条例的实施，对加强和改进党对高等学校的领导，促进高等教育健康发展，发挥了重要作用。这次，中央对其加以修订，原因有两点： 首先，是面临新形势、完成新任务的必然要求。原条例颁布实施距今已有14年时间。14年来，我们党相继召开了十五大、十六大、十七大，党的建设在推进中国特色社会主义事业的实践中，继续推进马克思主义中国化，提出了了“三个代表”重要思想、科学发展观等一系列重大战略思想，特别是科学发展观，作为同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是党的建设应该遵循的根本原则。对条例进行适当修改，把党的建设的理论创新成果和高等学校党的建设的重要经验及时在条例中体现，是适应形势任务发展变化推进高校党的工作、加强高校党的建设的客观需要。这样做，有利于高校更好地以党的必威体育精装版理论成果为指导，更好地贯彻落实党的方针政策和重大部署、更好地按照党的基本路线、中国特色社会主义事业总体布局及重大方针政策推进高校党建和改革发展。 其次，是高等教育改革发展的必然要求。十四年来，我国高等教育健康发展，高等学校面临的形势和任务、高校管理体制、高等学校教科研组织方式、内部管理模式都发生了深刻变化。原条例中的一些规定，已不能完全适应，必须加以修订。新修订的条例，贯彻了中央对高校党的工作的新要求，体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果，吸收了各地高校党的建设的新经验，对于进一步推进高等学校党的工作的科学化、民主化、制度化，保证党的路线方针政策的贯彻执行，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，具有十分重要的意义。 二、第一章总则的主要内容是什么？有哪些新内容？怎样理解这些新内容？ 这一章主要说明了制定条例的目的、高等学校党组织的指导思想和根本任务，明确了高等学校的领导体制：即高等学校实行党委领导下的校长负责制。 我国高等学校的领导体制几经变更，85年5月《中共中央关于教育体制改革的决定》提出“学校逐步实行校长负责制”，部分高等学校开始试行校长负责制。中发(1990)重2号文件下发以后，绝大部分试行校长负责制的学校又改为党委领导下的校长负责制。96年《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》颁布施行后，全国仍在试行校长负责制的极少数几所高校也全部改为校党委领导下的校长负责制。实践证明，实行党委领导下的校长负责制符合我国的国情，有利于加强党对高等学校的领导，有利于全面贯彻党的教育方针。近十几年来高等教育的飞速发展，充分说明了 “党委领导下的校长负责制”，经过实践检验的、最符合我国国情和高校实际的领导体制。 新条例第三条增加了这样一段话：“高等学校党的委员会实行民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。”这一段话，是党章第五条的内容，引用在这里，是进一步强调高校党委必须坚持集体领导与个人分工负责相结合这一党的组织制度。 三、第二章组织设置的内容是什么？有哪些新要求？怎样理解这些新要求？ 这一章，主要论述了高校党的委员会、院（系）级单位党的组织和党的支部的设置。 1、关于高校党的委员会设置。新条例的修定内容主要有： 一是高校党委的任期由原来的四年，调整为五年。这与十七大通过的党章的有关规定是一致的。 二是在第四条增加了“党员代表大会实行任期制”。党员代表大会实行任期制，是十七大作出的决定，并在十七大通过的党章中作了相应规定。党代表任期制是指各级党代表大会的代表，在同级当届党代表大会期间，可以以代表身份从事其职责权限范围内活动。党代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同。 三是第六条关于高校党委工作机构设置，在原办公室、组织部、宣传部基础上，增加了统战部、学生工作部门，以党的法规形式，对高校党委设置统战部、学生工作部门予以确定。 2、关于院（系）级单位党组织设置。 把系级单位党