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I关于促进城区义务教育均衡化.公平化发展的思考doc1
关于促进城区义务教育均衡化、公平化发展的思考
茅箭区教育局
近年来,区委、区政府加快推进“一城五区”建设,坚定不移地实施科教兴区、人才强区战略,营造了义务教育发展的政策环境、舆论环境和社会环境。全区教育投入持续加大,办学条件快速改善,师资素质不断提高,义务教育教育办学水平明显提升,我区先后被省教育厅、财政厅等七部门授予“规范教育收费示范区”,被省政府教育督导室授予“办人民满意教育先进区”称号,成为全省首批4个“办人民满意教育先进县(区)”之一。与此同时,我们清醒地认识到全区义务教育离“办好每一所学校、关爱每一个学生”的“学无择校、教无择生”的目标仍有一定的差距。
一、全区教育基本情况
全区现有各类学校20所,其中成人学校1所,十二年一贯制学校1所,九年一贯制学校2所,初级中学1所,小学15所(含教学点2个)。在职教职员工840人,中小学生11264人,其中高中生360人,初中生2584人,小学生8320人,流动人口子女5958名,占学生总数的53%。适龄儿童入学率小学、初中分别达到100%和99.8%。全区学校占地面积22.8万平方米,校舍总面积8.35万平方米。全区共有图书10.4万册,计算机室13个,拥有计算机510台,有语音室2个,多媒体教室5个。教学仪器按省二类标准配备。
二、全区义务教育均衡发展采取的措施和取得的成效
(一)进行布局调整,优化教育资源。我区多次对辖区学校布局进行调整,先后对3所小学、21个教学点进行合并,撤销了大川镇卡子小学,将赛武当小学与武当路小学合并,撤并了枧槽、百二河、回船、大庙、枧沟等小学,暂停了天津路小学和陈罗小学的招生,实现了“每个乡镇1所寄宿制学校”的目标,城区新建了东山苑寄宿制民办学校。同时,我区通过积极试办“一贯制”学校,先后成立了十二年一贯制的茅箭区实验学校、九年一贯制的十堰市文锦学校和大川学校,学校总数由原有的54所合并为现在的20所。经过布局调整,辖区学校原来教学点多、规模小、教育资源分散的状况得到较大改善,基础教育的起点有了提升,教育经费的使用效益大大提高。
(二)加大教育经费投入,办学条件明显改善
1、教育经费逐年增长。我区坚持落实基础教育“以县为主”的管理体制,不断加大教育投入力度,生均公用经费中财政拨款逐年增长,2007年为每生每年15元,2008年提高到每生每年30元,2009年增长至每生每年70元。
2、积极立项,加强校舍维修改造。先后向中央、省、市争取资金200余万元,兴建了茅塔小学教学楼、大坪小学学生宿舍楼,整修了大川学校学生宿舍,兴建了职工食堂,为区青少年校外活动中心新建学生生活用房,改造维修学生公寓,平整操场并添置了配套设施。为农村学校配备了800套升降桌椅和47套餐桌椅。筹措资金1000多万元,新建区实验学校小学部教学楼,拆除重建学生宿舍楼,新修校大门;完成了茅箭中学、三堰小学、茅塔中心小学、茅箭小学火车站小学和西坪小学运动场的建设;新建了文锦学校和茅塔学校的学生澡堂,扩建二堰小学、火车站小学等学校的校舍;改建了茅箭小学、许家小学和西坪小学食堂;新建了二堰小学微机室;维修了陈罗小学和大坪小学校舍。
3、积极争取政策,化解学校债务。针对“普九”债务过大,严重制约我区教育发展的问题,区政府多次召开专题会议,研究、锁定承接省认定的“普九”债务,每年拿出一定资金进行化解。至09年7月,所认定的“普九”债务已全部化解。
4、启动了校舍改造工程。根据省、市统一部署及要求,配合市校安办、消防、房屋鉴定所等部门完成全区20所中小学103幢校舍的防雷、消防、抗震等情况的鉴定,建立了每幢校舍的安全信息档案。经区政府常务会研究通过了《茅箭区校舍安全工程五年规划》,并正在分年度分步实施,实验学校D级危房在上半年已全部拆除。
(三)加强教改力度,提高教学质量
我区始终把教学质量放在战略高度,全面实施素质教育,紧紧抓住被列为国家第一批课改实验区的契机,深入开展基础教育课程改革。从2007年开始,把“构建有效课堂”和“同课异构”等教研活动作为改革重点,在各校贯彻落实了《关于构建有效课堂教学的指导意见》、《关于在中小学实施“一树一案四清”的教学指导意见》等教学改革方案,广泛开展了“构建有效课堂”教研活动,2010年又全面实施了“生本教育”,力争通过三年的努力,使教师的教育观念得到更新,教育教学方法得到彻底的转变。此外,我区还坚持每年举办一期“金烛杯”教学大讲赛,积极开展课题研究。目前申报的11个市级课题已顺利结题,1个中央电教馆子课题正按照计划开展课题研究。
全区各学校始终把学生德育教育当成一项基础工作来抓,不断创新教育载体,每年利用重大节日开展教育活动,围绕“学雷锋日”、“世界儿童读书日”、“三月文明礼貌月”等,先后开展了“忠孝雅诚”主题教育系列活动,举办了文明标兵、文明班级评选,
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