I关于创建“美好社区、温馨家园”实施方案.doc

关于创建“美好社区、温馨家园”的实施意见 为创建全国文明城市，落实好市七届人大二次会议提出的《关于加快建设“美好社区、温馨家园”的议案》，扎实做好新形势下社区服务管理工作，加强城市基层基础建设，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》(中办发[ 2010]27号）、《中共湖南省委湖省人民政府关于进一步加强社区党建和社区建设的意见》（湘发[ 2011]7号）和市委、市政府创建全国文明城市对社区工作提出的要求，制定本实施意见。 一、总体目标 以社会主义核心价值观为指导，力争用3-5年时间，将各社区创建为“环境美、秩序美、生态美、人文美、风尚美，公共卫生好、设施配套好、社会治安好、邻里关系好、便民利民好”（简称“五美五好”）的美好社区、温馨家园。具体目标如下： 五美：(1)环境美。生活环境安静、清洁、温馨、舒适，社区公共场所、社区住户单位、社区居民家庭卫生状况良好。(2)秩序美。市容秩序良好，交通通畅有序，经营秩序规范，治安环境安全稳定。(3)生态美。立体绿化率高，居民参与绿化积极性高，社区四季常绿，乌语花香。社区内水域、山林、绿地等自然景观资源得到良好保护。(4)人文美。居民学习兴趣浓郁，群众文化活动内容丰富，文物古迹得到有效保护。(5)风尚美。社区居民勤劳节俭、友善亲和、热心公益。 五好：(1)公共卫生好。环卫设施完善，清扫保洁及时，墙面干净整洁，市容秩序规范，门店招牌整齐。(2)设施配套好。主次干道、人行道及背街小巷路面平整；无障碍设施完善；社区路灯、楼道灯等熙明设施完好；垃圾桶、垃圾屋、垃圾中转站足额配备；下水管网设施完好，窨井盖、雨水井盖齐全，排水畅通及时，道路两侧排水明沟畅通；小区物业管理完善；公共消防设施和居民小区内建筑消防设施的配置符合国家技术规范要求，确保可正常使用；社区办公用房达到要求，公益性服务设施建设齐全；弱电线路规范整齐；停车设施充足。(3)社会治安好。安全检查整治经常，无重大安全隐患；社区矛盾纠纷排查调解工作机制健全，不和谐因素得到及时有效化解，无群众集体越级上访事件发生；有常态化治安巡逻队伍，居民区进出口、人员密集场所等重要部位安装视频监控装置，治安防控无盲区；社区无“黄、赌、毒”现象，无传销组织、窝点，无黑恶势力；社区吸毒人员、刑释解教人员的教育矫正、监督管理、帮困扶助工作得力，重新犯罪率低；居民安全感较强，民调排名靠前。(4)邻里关系好。居民自觉遵守道德规范，具有良好的社会公德、职业道德和家庭美德；家庭成员互敬互爱，家庭纠纷及时得到调解，居民之间互帮互助，形成诚实守信、平等友爱的良好社会风气。(5)便民利民好。加强社区党组织、居民委员会、社区工作站及社区各类社会组织队伍建设，打造工作作风公道正派，乐于扎根社区工作、善于做居民群众工作、勤于为居氏群众服务的社区工作队伍；建立健全社区工作人员管理、事务管理、资产管理、财务管理等制度，推进社区管理规范化；实行社区绩效考核，提升社区工作效率；圾中转站足额配备；下水管网设施完好，窨井盖、雨水井盖齐全，排水畅通及时，道路两侧排水明沟畅通；小区物业管理完善；公共消防设施和居民小区内建筑消防设施的配置符合国家技术规范要求，确保可正常使用；社区办公用房达到要求，公益性服务设施建设齐全；弱电线路规范整齐；停车设施充足。(3)社会治安好。安全检查整治经常，无重大安全隐患；社区矛盾纠纷排查调解工作机制健全，不和谐因素得到及时有效化解，无群众集体越级上访事件发生；有常态化治安巡逻队伍，居民区进出口、人员密集场所等重要部位安装视频监控装置，治安防控无盲区；社区无“黄、赌、毒”现象，无传销组织、窝点，无黑恶势力；社区吸毒人员、刑释解教人员的教育矫正、监督管理、帮困扶助工作得力，重新犯罪率低；居民安全感较强，民调排名靠前。(4)邻里关系好。居民自觉遵守道德规范，具有良好的社会公德、职业道德和家庭美德；家庭成员互敬互爱，家庭纠纷及时得到调解，居民之间互帮互助，形成诚实守信、平等友爱的良好社会风气。 (5)便民利民好。加强社区党组织、居民委员会、社区工作站及社区各类社会组织队伍建设，打造工作作风公道正派，乐于扎根社区工作、善于做居民群众工作、勤于为居氏群众服务的社区工作队伍；建立健全社区工作人员管理、事务管理、资产管理、财务管理等制度，推进社区管理规范化；实行社区绩效考核，提升社区工作效率；积极引导居民开展自我教育、自管理、自我服务、自我监督。 二、工作原则 （一）以人为本。尊重居民民主权利，保障居民合理需求，维护居民合法权益，发挥居民主体作用，激发居民建设“美好社区、温馨家园”的主动性和创造性。 （二）整体联动。市直相关部门牵头指导，各县市区政府具体组织实施，积极动员居民群众和