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船舶防污组织油污应急计划讲义
概述 MARPOL 73/78 1991年修正案 新增加第26条 《船上油污应急计划》 (Shipboard Oil Pollution Emergency Plan,SOPEP) 概述 1.凡150总吨及以上的油轮和400总吨及以上的非油轮,应备有主管机关认可的《船上油污应急计划》。对于1993年4月4日以前建造的船舶,将在该日期的24个月以后适用本规定。 概述 2.该计划应符合国际海事组织制定的指南,并使用船长和驾驶员的工作语言,本计划旨在当船舶发生或可能发生污染事故采取有关措施时,为船长或驾驶员提供指南。 概述 计划至少应包括: (1)船长或负责管理该船的其他人员报告油污事件的程序。 (2)在油污事件中,需联系的有关当局或人员的名单。 概述 (3)在事故后,为减少或控制油类的排放,船上人员需立即采取措施的详细描述。 (4)在抗污染中,为使船上与国家及地方当局协同行动,需取得联系的程序和要点。 概述 我国主管机关要求:凡1993年4月4日以前交船的船舶,《船上油污应急计划》将在该日期的24个月后实施; 凡1993年4月4日及以后交船的新船,投入营运时即适用(我国内河船舶于1996年4月4日按上述要求执行)。 船上油污应急计划编制指南 为准备《船上油污应急计划》,IMO海上环境保护委员会(MEPC)于1992年3月在伦敦举行的第三十二届会议上通过了《船上油污应急计划编制指南》并要求各成员国备有按指南编制的经主管机关批准的《船上油污应急计划》。 船上油污应急计划编制指南 《指南》作用:协助船东编制“MARPOL73/78”附则I第26条规定要求的《船上油污应急计划》。它是船长、驾驶员必须牢固掌握并能熟练应用的文件。 船上油污应急计划编制指南 《指南》包括三个部分和两个附录,即: 绪论; 强制性规定; 非强制性规定; 附录I编制《计划》的参考书目; 附录II 《计划》草样。 船上油污应急计划编制指南 1.绪论 《指南》旨在为特定的船舶编制《计划》提供一个基点。《计划》是用来协助船员处理意外排油的,其基本目的在于制止排油或最大限度地减少排油,行之有效的应急计划能确保采取的行动组织严密、秩序井然和反应及时。 船上油污应急计划编制指南 《计划》必须包括: 操作性溢油应急指南; 如果船舶遇到海损事故排油时协助船长的应急指南。 船上油污应急计划编制指南 《计划》必须满足: 切实、可行、易用; 能被船上和岸上的船舶管理人员所理解; 定期评估、检查,更新; 船上油污应急计划编制指南 2.强制性规定 该部分给出MARPOL 73/78附则I第26条的四项强制性规定的指南(1)报告要求 当船舶发生或可能发生油污事故时,船长或其他驾驶员应按“MARPOL 73/78”第8条 船上油污应急计划编制指南 及议定书I-关于涉及有害物质事故报告的制度的要求,并按照IMO制定的《船舶报告制度和船舶报告要求通则》的程序进行报告。 船上油污应急计划编制指南 (2)油污事故中需联系的当局或人员名单 发生污染事故的船舶必须以最迅速的方式报告: 沿海国联系人、港口相关联系人和船舶重要联系人和替代人名单,包括电话、电传、传真号码。 船上油污应急计划编制指南 A.联系人名单应能保持24小时的联系畅通; B.联系人名单应随着联系人的变动和电话、传真号码的改变而随时更新。 船上油污应急计划编制指南 C.最近的海岸电台、指定的船位报告点和海上搜救协调中心通常是备用联系途径,通常在在与沿海国主管机关直接联系会导致不必要的延迟时采用。 船上油污应急计划编制指南 (3)控制排油的措施 船长在各种情况下,拟采取的措施,明确措施由谁来负责,避免在应急中出现混乱。每艘船的的类型、结构等方面不同,但《计划》至少提供操作性溢油和海损事故溢油的应急措施指南。 船上油污应急计划编制指南 (4)在抗污染中,为使船上与国家及地方当局协调行动所需取得联系的程序和要点。 船上油污应急计划编制指南 3.非强制性规定 为地方规定、保险公司、船东及经营人政策等,可能要求《计划》给出其他方面的指南。 (1)船舶设计和图表资料 船舶设计和构造的详细资料附于《计划》之后,说明其存放的位置。 船上油污应急计划编制指南 (2)反应设备 有些船舶已载有清除污染的反应设备。如已配备,则应列出这些设备的存货清单,指定何时可以使用,安全使用的条件,建立有关设备使用管理和维护的人员职责。 船上油污应急计划编制指南 (3)公共事务船东可以在《计划》中提供对船长向新闻界发布信息的指南。 (4)记录的保存 记录船舶与外界的当局、船东、其他有关方面的通信,以及来往的决定和
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