I关于在全县基层党组织开展“一诺两述三评”活动的实施方案.docVIP

关于在全县基层党组织 开展“一诺两述三评”活动的实施方案 为不断拓宽基层党组织和党员联系服务群众的渠道，建立和完善新形势下加强基层党组织建设和保持共产党员先进性的长效机制，扩大基层党内民主，提升基层党建工作水平，经研究,决定在全县基层党组织中开展以“党组织和党员公开承诺；党组织书记述职、述廉；群众评党员、党员评支部、支部评党（工）委”为主要内容的“一诺两述三评”活动。为使活动顺利开展，特制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党章规定为依据，以巩固党的执政地位、提高党的执政能力为根本，以“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”为目标，紧紧围绕保持共产党员先进性这个核心，着眼于增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，加强对每个党员的自我教育和自我约束，努力建设一支高素质的党员队伍，为我县各项事业的发展提供坚强有力的组织保证。 二、工作原则 1、坚持实事求是的原则。把开展“一诺两述三评”活动与学习实践科学发展观促进经济与社会发展稳定相结合，与民主评议党员结合起来，与基层党建工作目标责任制、“我是党员我承诺”活动相结合，与推动部门及当地各项工作相结合。 2、坚持正面教育为主的原则。以开展批评和自我批评为主，坚持有什么问题就解决什么问题，注重树立和宣传先进典型，弘扬正气，努力形成比、学、赶、帮、超的局面。 3、坚持因人因事制宜，尽力而为的原则。能做到什么就承诺什么，有多大能力就承诺多大事项。提出的承诺内容必须符合党员自身实际和岗位实际，既防止过高过泛，又防止标准偏低，保证承诺的好事、实事都能兑现，真正实现服务于民、受益于民、得利于民。 4、坚持民主、公正、公开的原则。充分尊重和保障党员的民主权利，认真听取党员和群众的意见，做到知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒，有则改之，无则加勉。 三、活动对象 全县各基层党（工）委及所属党支部；机关、企事业单位和农村党员。农村党员必须参加评议活动，承诺活动重点在农村党员干部中进行，鼓励农村无职党员参加。 四、实施步骤 活动分三个阶段开展： 第一阶段：公开承诺。主要包括以下三个方面： 1、科学提出承诺事项。 党组织承诺重点：以“推动发展、服务群众 、凝聚人心、促进和谐”为总体目标，注意将承诺重点与党组织的中心工作、当前重点、难点工作有效对接，与密切联系和服务群众有效对接，与解决自身存在的问题、加强自身建设有效对接，与落实基层党建工作责任制有效对接，确保阶段性目标与年度工作目标的圆满完成。 党员承诺重点：以“我是党员，从我做起，向我看齐，对我监督”为总体要求，结合岗位实际，重点围绕学习理论知识、坚定理想信念、履行岗位职责、服务人民群众、组织纪律、保持廉洁自律、努力争先创优等方面做出承诺。 基层党组织承诺内容坚持从实际出发、注重实效、会议集体酝酿提出的原则；党员承诺内容必须体现党员自愿、量力而行的原则。承诺内容要做到符合实际、力所能及、简明具体、易记便行。承诺事项要结合岗位实际，杜绝空话、套话，广泛征求党员群众的意见和建议，承诺事项要“实”，能做到几条就提出几条，能完成几条就提几条，承诺书条目要清晰，操作性要强。 2、组织审核承诺内容。党组织提出的承诺内容，要注重与群众关心的热、难点问题相结合，并报上级党组织审核。党员自己提出承诺内容后，以书面形式报所在党支部，没有书写能力的党员可口头承诺，由党（总）支部派人作好记录。党（工）委、党（总）支部要按照“是不是涉及征求到的意见、建议，是不是结合自身实际，是不是体现先进性要求”三项要求进行审核，对不符合要求的，提出具体意见与党员协商，重新确定承诺事项，力求党组织和党员的承诺内容选得准、定得实、做得到。 3、全面公开承诺内容。党组织、党员承诺内容通过一定形式进行公开，党组织的承诺通过党员大会、党务公开栏等形式公开；党员的承诺事项、联系方式以支部为单位通过制作承诺牌（见附件5）向群众公布，同时各党组织设置意见箱和监督电话，接受监督和质询。 第二阶段：述职评议。分三个层面进行： 1、群众评议党员。分支部召开群众评议党员大会（党员人数较多的农村支部可分片召开会议），参加人员为全体党员和一定数量的群众代表，其中，县委部门邀请全体干部职工参加；其他单位和部门邀请不少于党员人数一半的群众代表和服务对象代表参加；农村邀请不少于党员数一半的群众代表参加。会议由支部书记主持，党（工）委领导干部到会监督指导。会上，党员对履行承诺情况逐一作自查发言，实事求是地讲清成