I关于市医改进展及资金管理使用情况汇报.docVIP

关于**市医改进展及资金管理使用 情 况 汇 报 **市位于河南省西北部，辖13个乡镇（办事处）329个行政村，总面积623.5平方公里，总人口49万，是河南省重点城镇化试点市、对外开放重点县市和首批扩权县市之一，经济较为发达，综合经济实力位居河南省前十位。2009年，全市地区生产总值完成211.3亿元，同比增长13.6%；全社会固定资产投资完成131.8亿元，增长29.5%；财政收入完成11.39亿元，其中一般预算收入7.3亿元，增长26.5%；农民人均纯收入达到6868.5元，增长7.5%，城镇居民人均可支配收入达到14097元，增长14.1%。先后荣获全国最具区域带动力中小城市百强县、中国金融生态城市、全国科技进步先进市、全国村务公开民主管理示范市、省红旗渠精神杯“十五连冠”、全省双拥模范城“七连冠”等焦作市级以上荣誉387项。 医改启动以来，**市高度重视，紧紧遵照国家和省市部署，结合实际，强化措施，加大投入，稳妥推进医改各项工作扎实有效开展。在医改工作开展方面，以提高群众健康保障能力和水平为重点，基本公共卫生服务全面实施，全民医保提前实现，基本药物制度规范建立；在医改资金管理方面，以“合理、规范、安全”为原则，建立严格的“专户专账、部门联审、社会监督”管理制度，确保了资金的有效使用。按照财政部关于医改资金管理使用情况专项检查有关事项的通知精神，现将**市2009—2010年基本公共卫生服务、部分重大公共卫生服务、新农合、城镇居民医保、国家基本药物制度的工作进展情况和补助资金管理使用情况做一汇报： 一、以促进居民健康均等化为重点，公共卫生服务惠及广大群众 一是加强项目实施的组织领导。成立基本公共卫生服务项目工作领导小组，制定工作方案，签订目标责任书，明确工作任务。二是加强项目宣传培训工作。组织城乡两级相关部门，大力开展相关业务知识的培训和宣传工作，累计培训2600余人次，印发各类宣传资料36万份，让项目实施者和广大群众充分了解和掌握政策。三是完善项目实施基础平台建设。财政投入22万元资金，印制33万份纸质健康档案，为各乡镇配备了电脑、档案柜、档案盒，建立了居民健康档案网络管理系统，为完成工作提供坚强的阵地保障。四是加强考核督导，严格奖惩。建立了与完成工作任务相结合的项目实施绩效考核制度，坚持每月深入基层督导检查，按照《公共卫生服务项目及补助标准》，根据各单位实际完成的工作量核拨资金，有力促进了公共卫生服务工作的开展。 （一）基本公共卫生服务项目实施情况 以居民健康档案建立为载体，推进基本公共卫生服务工作开展。截止2011年5月完成纸质健康档案332681份，建立电子健康档案328190份，建档率达82.5%，完成焦作市下达的建档任务。同时将27463名老年人、20850名高血压、6366名糖尿病、301名重症精神病人纳入规范化管理。 资金使用情况：2009年拨入中央和省市级资金452.55万元；2010年拨入资金658.6万元，其中：中央补助资金409.2万元，省补助资金136.4万元，市级补助资金46万元，县级补助资金67万元。两年合计拨入资金1111.15万元。2010年共拨付基层医疗卫生机构基本公共卫生服务资金555.47万元，余额556.68万元。2011年上级拨入资金508.47万元，已拨付605.67万元。累计账面余额为458.48万元。 （二）重大公共卫生服务项目实施情况 1、农村孕产妇住院分娩补助项目 专门成立项目办公室，明确专人负责；制定具体实施方案，明确农村孕产妇住院分娩补助相关规定，建立健全各项规章制度，规范资金补助程序，加强监督管理。在资金的运行管理方面，实行严格有效的发放、审核与补助程序：首先，由垫付补助金的医疗机构当场填写一式四份的农村孕产妇住院分娩补助登记“花名册”和补助资金“四联单”（第一联由产妇家庭保管，第二联由新农合经办机构保管，第三联由医疗机构保管，第四联报项目办），经补助对象或家属签字后发放补助资金；其次，医疗机构定期向项目办报送补助经费报表、补助登记“花名册”（原件和复印件）、补助金第四联单、住院结算单、补助对象资料，经项目办严格审核汇总无误后，及时向医疗机构拨付补助资金。截止2011年6月底共补助住院孕产妇9993例，补助医疗费用327.973万元，其中09年补助3505人金额达105.08万元，2010年补助4502人金额161.05万元。2011年1-6月份补助1986人全额61.8429万元。项目实施以来，孕产妇死亡率为零，新生儿破伤风为零。 2、15岁以下人群补种乙肝疫苗项目 2009年完成乙肝补种10097人，完成任务的97.6%；2010年完成乙肝补种16609人，完成任务的90.5%。2009年、2010年上级拨入项目资金19.2万元，本级财政安排资金10万