XX市实践“立党为公、执政为民”的调查与思考- .docVIP

XX市实践“立党为公、执政为民”的调查与思考 XX自从１９９３年开始实施“三五八十”四大阶段性奋斗目标以来，ＧＤＰ年平均增长速度达到１２．２％，超过全国平均水平，近３年又跃居各省市区首位。１０年来，XX上下始终坚持为民的政治立场，想问题、定政策、办事情着眼于广大中低收入的群众；始终坚持以人为本，注重经济社会等方面的协调发展；始终坚持把中央的精神与XX的实际情况结合起来，把求实的态度与创新的精神结合起来，走出了一条具有XX特色的发展之路。近年来，XX的做法及经验不断受到各方的关注，中央领导同志也给予了较高评价，认为体现了“三个代表”的要求，体现了党的群众观点和群众路线，体现了社会主义制度的优越性，对其他地方也有很好的借鉴作用。为此，求是杂志先后三次派出调研组赴津学习调研，并在中共XX市委宣传部的协助下形成此文。“立党为公、执政为民”，是“三个代表”重要思想的本质，也是践行“三个代表”的根本要求，如何把这一根本要求贯彻到党的工作方方面面，落实到改革开放和现代化建设的全过程？胡锦涛总书记“七一”重要讲话发表以后，我们来到XX进行调研。改革开放以来，特别是近１０年来，XX高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，促进经济社会全面、协调和可持续发展的生动实践，给了我们不少有益的启示。一、实现最广大人民的根本利益，是我们的责任和本分，是任何时候都不能动摇的政治立场在XX调研，我们感到这里的民气顺，人心齐，老百姓对市委的决策很拥护，对市政府的工作很支持。“上下同欲”，已经成为XX工作的一大特点和优势。究其原因，就在于这些年来XX市委市政府始终坚持“心中想着群众、一切为了群众、永远也不脱离群众”的基本工作思路，自觉干大多数群众赞成的事，办大多数群众受益的事，努力把党的宗旨落实到各项实际工作当中，赢得了群众的衷心拥护。１．想问题、定政策、办事情，始终着眼中低收入的大多数群众人们说城市工作的第一难是旧房拆迁。在XX，我们听到最多、老百姓交口称赞的，是一项被江泽民同志称之为“国内少有、世界罕见”的市区成片危陋平房改造工程。这项工程从１９９３年底决策，１９９４年启动，到２０００年基本完成，历时６年。加上最近这几年的城市改造，累计拆除危陋平房１８４１万平方米，新建住房４９６５万平方米，５２万户、１６３万居民乔迁新居，相当于新建了一个中等城市。１９９３年XX的财政收入不到百亿，“家底”很薄，为什么会选择危陋平房改造作为发展的突破口呢？在调查中我们了解到，由于历史的原因，XX市区内存在着大量的危陋平房，２０世纪９０年代初，市区尚有１００多万居民住在低洼潮湿的危陋平房里。老百姓多少年眼巴巴地盼房、等房，要求危改的信件像雪片一样，不断地寄往各级政府。市委书记张立昌同志对我们说，那个时候，最怕的就是下雨。大雨一来，老百姓家床铺、家具都泡在水里，有的市民怕房屋倒塌，不得不躲到马路上去。面对这种情况，我们作为人民公仆，怎么能不动感情，怎么能坐得住？改善住房条件确实已经成为老百姓最迫切的期盼，也成为制约XX发展最突出的矛盾。安居才能乐业。面对群众强烈的要求，市委市政府下定决心，宁可别的钱少花一点，也要采取特殊的办法，利用特殊的手段，千方百计抓紧抓好“危改”这件事，绝不能让老百姓住着危陋平房走进新世纪！１０年过去了，如今的XX，市区个人住房拥有率已超过６０％，居全国领先水平。在XX，类似“危改”这样的决策不胜枚举。１９９３年，针对当时物价居高不下、部分企业在转轨过程中出现困难和蓟县等津郊有１０多万农民温饱还成问题的状况，他们紧紧抓住解困、扶贫和控制物价“三件事”不离手，使城镇职工失业率保持了全国较低水平，率先实现了农村脱贫，物价在全国大城市中也始终是较低的。２０００年，根据群众希望进一步提高生活质量的要求，他们又提出“增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位”新三件事。不仅大幅度增加了对科技、教育、文化、卫生等各项社会事业的投入，城市面貌发生了根本变化，群众收入也以每年１０％的速度增长。人民利益高于一切，造福百姓重于一切，实现群众愿望先于一切。在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中，XX各级党委政府始终把群众的情绪作为第一信号，把改善群众的基本生活摆在首位。他们说，群众的基本生活条件得不到保证，讲为人民服务就是一句空话，讲加快发展、讲现代化就没有号召力和说服力。２．带着感情把群众的事情办好XX的同志很喜欢用“感情”这个词：“带着感情抓危改”、“带着感情解决再就业”、“带着感情办实事”等等。他们认为，只有带着深厚的感情，时刻把群众特别是处于中低收入的大多数群众的安危冷暖挂在心上，才能善解民意，善待百姓，才能真正想群众所愿，急群众所求，帮群众所需。作为