企业科技开项目的管理与政策应用(简本).ppt

企业研究开发项目的管理与政策应用 山东省特聘专家 孙颖 二0一0年四月 一、研究开发项目的定义 是指在企业技术创新全过程中涉及到的新产品开发、工业性试验、新技术新工艺研究与推广、产学研联合开发、重大技术装备研制、技术中心建设等项目。 是指“不重复的，具有独立时间、财务安排和人员配置的研究开发活动”。 按照立项来源，可分为： 政府有关部门立项项目、企业自立项目 省级以上研究开发项目主要包括： 国家发改委《国家技术创新专项计划》 《国家技术中心创新能力建设项目》 科技部 《国家科技攻关计划》 《国家高新技术研究发展项目计划（863计划）》 《国家重点新产品计划》 《国家科技型中小产业技术创新基金计划》 省级以上研究开发项目主要包括： 省经信委《山东省技术创新项目计划》 《山东省企业技术中心创新能力建设项目》 省科技厅 《山东省科学技术发展计划》 《山东省星火计划》 《山东省火炬计划》 《山东省科技型中小企业创新发展专项计划》 《山东省优秀中青年科学家科研奖励基金》 二、研究开发项目所涉及的国家、省优惠政策 项目资金扶持 研究开发费按实际发生额的150%税前扣除政策 《科学研究和教学用品免征进口税收暂行规定》财政部、海关总署、国家税务总局（2007）第45号令 《山东省省级以上新产品享受财政专项资金扶持确认办法 》 国家技术中心认定、高新技术企业认定 成果评奖、博士后工作站、泰山学者岗位认定等 研究开发费按实际发生额的150%税前扣除政策 《财政部、国家税务总局关于促进企业技术进步有关财务税收问题的通知》财工[1996]41号 关于印发《企业技术开发费税前扣除管理办法》的通知 国税发[1999]49号 《关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策的通知》财税[2006]88号 《企业研究开发费用税前扣除管理办法〈试行〉的通知》国税发[2008]116号 国家高新技术企业认定 《关于印发《高新技术企业认定管理办法》的通知》及其附件 《国家重点支持的高新技术领域》 国科发火〔2008〕172号 《关于印发《高新技术企业认定管理工作指引》的通知》 国科发火〔2008〕362号 《山东省省级以上新产品享受财政专项资金扶持确认办法 》 新增增值税的25%，新增企业所得税的40%。 对省级以上新产品，自列入享受财政专项资金扶持的新产品项目名单的年度起，国家级新产品享受3年、省级新产品享受2年财政专项资金扶持政策。 三、研究开发项目的管理程序 项目立项：项目立项建议书、立项批复文件 项目实施：计划下达、进度调度、资金专项管理 项目鉴定验收 争取各级政府的优惠政策支持 1、研究开发项目的立项 -----以省经贸委技术创新项目为例： 分为重点项目计划和一般项目计划。 重点项目计划每年一月份申报，一般项目计划每季度最后月份10日前申报。 企业编写项目立项建议书，省属企业报省主管部门初审，其他企业报所在市地经（贸）委和企业主管部门初审后，分别报省经信委。 省经信委审定后下达重点项目计划和一般项目分批计划。 项目立项建议书的编写 应注意的几个问题： 项目的技术定位：对高新技术企业的认定、成果评奖至关重要 项目的资金预算：技术开发费按实际发生额的150%税前扣除政策、对高新技术企业的认定至关重要 项目的经济效益：省级以上新产品享受财政专项资金扶持政策、对高新技术企业的认定至关重要 项目立项建议书的编写 山东省技术创新项目计划 立项建议书 ? 项目名称： 项目承担单位：? 项目主管单位： ? 年 月 日 项目立项建议书的编写 一、立项理由（技术定位） 1、国内外相关产品与技术发展概况，其代表产品、技术和公司，已取得的必威体育精装版阶段成果和达到的技术水平。 2、该项目完成后市场需求前景、推广应用领域、达到的技术水平，以及在国民经济发展中的作用。 3、高新技术企业项目应符合《国家重点支持的高新技术领域》中规定的内容。 项目立项建议书的编写 二、实施方案（技术定位） 1、技术特点、关键技术和关键工艺（核心技术、技术水平） 2、产品外观形状图、结构图和原理工艺 3、实施的具体内容和技术路线（技术创新点） 4、实施方式（自主开发、消化吸收、对外合作） 5、项目进度与完成期限（新产品享受扶持政策要求2年内完成） 项目立项建议书的编写 三、技术经济指标（鉴定验收的目标） 1、与现有产品、技术、装备的对比分析。 2、要达到的技术性能指标和