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“五抓”促效能amp;nbsp;实现“五新”见实效
x区农业局高度重视行政效能建设,在“五抓”上狠下功夫:(一)完善制度抓效能。除建立了首问责任制、限时办结制、责任追究制等六项制度外,还对原有制度进行了完善,重点健全了上班签到制、外出登记制、定期督查制、每月通报制、岗位管理制等,达到了“用制度约束人,用制度激励人”。(二)创新机制抓效能。为促进工作落实,创新两个机制。一是创新工作督办机制,即建立“月安排、月交帐、月督查、月通报”制度,采用“一月一表”形式,每月初对重点工作进行安排,每项工作均做到单位明确、人员明确、责任明确、标准明确、时限明确,达到月初有安排、月底有交帐、事中有督查、结果有通报,各项工作当月逐一交帐、逐一评价、逐一过关。二是创新科技服务机制。建立了定人、定点、定责、定时、定奖惩和包制定规划、包品种推荐、包技术指导、包产品推介、包信息服务的“五定五包”责任制,大抓科技示范片点建设,将工作绩效与职称评聘和评先选优挂钩,激励了科技人员深入一线、深入实际,面对面地技术指导。(三)公开承诺抓效能。在巴州新闻网上,面向社会公开做出了“工作时间在岗,履职尽责在勤,业务工作在行,承办事情在快,服务群众在心”的五项承诺,每位干部职工严格按照“承诺”要求自己,形成了“从我做起、向我看齐”的良好氛围。(四)优化审批抓效能。将农业行政审批事项全部纳入区行政服务中心,设立农业窗口,配备专门人员,实行挂牌上岗,变“窗口受理”为“窗口办理”,今年上半年共接待办理农资生产、经营许可证和行政审批事项15个,现场办结率达90以上,按时办结率和群众满意率均达100。(五)改进作风抓效能。一是强化“三种意识”正作风,大力弘扬公仆意识、亲民意识和服务意识,与农民群众建立了深厚感情。5.12大地震后,快速反应,一手抓农业灾情调查,一手抓农业“三抢”指导,切实把农民灾害损失降到最低程度。二是改进会风文风正作风,坚持开短会、讲短话、发短言、行短文,一般会议时间不超过1个小时,有效克服了形式主义,切实提高了行政效率。
今年该局通过抓行政效能建设,开创了农业工作新局面。
(一)农业生产有新发展。坚持突出粮油、蔬菜、水果三大产为业,狠抓规模化、优质化、标准化、商品化的“四化”生产,农业生产形势喜人。小春粮食总产达到18万吨,增长2;油菜2.8万吨,增长5.3;发展春玉米30万亩,其中地膜玉米20万亩,长势好于任何一年,产量将高过任何一年;水稻满栽满插,达到46.5万亩;发展蔬菜8万亩、水果9.12万亩。同时,农业示范亮点规模大、效果好,重点打造了上巴州镇南垭庙村等地2000亩地膜玉米、曾口书台村1000亩春洋芋示范现场,建设了清江塘坝村等36个商品蔬菜示范村和天官骑龙村等12个水果专业村,发展果蔬订单2万亩。
(二)项目工作有新突破。扎实开展“项目推进年”活动,编报农业项目14个,现已到位10个项目资金达2340万元,到位资金多于往年、快于往年,实施进度好于往年(到位的项目有:三个良种补贴953万元、国债、财政沼气项目430万元、灾后重建320万元、标准良田400万元、阳光工程155.4万元等)。同时,配合财政搞好了农村粮食直补和综合直补工作。通过项目实施,巴州农业得到进一步发展,农民群众得到了更多的实惠。
(三)民生工程有新进展。坚持“抓项目就是抓民生”的思路,通过项目支撑,民生工程实施取得重大进展。一是新建沼气2235口,占任务5800口的38.5。二是阳光工程开班培训280人,占任务4200人的6.7。三是改造中低产田土1.2万亩,占任务2万亩的60。四是开展农民实用技术培训27万人次,完成100。
(四)治农护农有新起色。一是开展农资打假专项治理活动,检查农资市场1162个次,检查农资生产企业27个次,查获生产经营销售假冒伪劣农资产品案17件,挽回经济损失23余万元。二是依法开展技术推广,新品种引进实行专家推介、公开招标,新技术推广实行专家论证、示范推广,降低了农业技术引进推广风险。三是强化农民负担监管,规范农村“一事一议”,有效防止了农民负担反弹。四是加强农村土地承包管理,指导合理流转土地14万亩,调处农村土地承包纠纷36件次。
(五)信访稳定有新成效。一是加大信访调处力度,半年共接待群众来信来访18件,回复16件,2件正在办理之中。二是加大企业改制力度,羽绒厂危房改造已得到区政府批复,新安置职工3名;园艺场正着手进行南坝征地房屋拆迁;二罐厂又与3名职工达成安置协议,新增20名退休、内退人员加入医保;种子公司已与银行达成剩余资产处置协议。三是加大安全生产力度,投入5万元,重点对区农技站等南龛坡滑坡地段进行治理,无一例重大安全事故发生,系统基本稳定。
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