“十一五”规划在于做强- .doc

“十一五”规划在于做强 二○○六年即为我国第十一个五年计划的起始之年。xx公司在制订“十一·五”规划时，应把着眼点放在“做强”二字。 一、“做强”的涵义 xx公司在制订“十·五”发展规划时，正处于企业全面亏损的被动状况。当时国内电力建设形势尚不明朗，大家对未来五年市场走势难以估摸。在承受亏损巨大压力和对市场形势模糊不清的情况下，编制“十·五”发展规划难度较大。经过反复研究最后达成共识：把邓小平同志“发展才是硬道理”的论断，作为制订集团公司“十·五”发展规划的指导思想，在“十·五”发展规划中，明确提出了大力发展“三个产业板块”的设想，主要经营目标设定为： 年工业总产值40亿元 年工业增加值12亿元 年主业销售收入60亿元 年利润总额2亿元 年发电设备产量620万千瓦。 从目前执行情况看，以上各项具体指标均可提前完成，其中有些指标还实现了翻两番。 我们现在制订“十一·五”规划，是沿袭老的做法使经济指标继续膨胀呢？还是用新的思维模式提出更好设想呢？我认为答案是：必要的经济指标加上一些措施，使集团公司“十一·五”发展规划成为全体职工的奋斗目标，而这个目标的内涵就是在“十·五”基础上，通过“十一·五”规划的执行，使集团公司的竞争力大大加强，具体表现在： 在财力上，具有抗御市场风险的能力。集团公司和子企业财务状况根本好转并具有承受市场大起大落风险的能力，不会因为市场疲软而出现亏损，即使有个别企业出现亏损，也可以在节省开支后勉强度日，并继续在财务上积蓄力量，伺机东山再起； 在人力资源上，积聚、储备好各类人才。这些人才即可应付日常科研设计任务、制造任务和管理任务，又有余力适应国内外市场的需求而寻找新的商机，并且能够为新产业的发展提供力量； 在信息化上，制造装备和信息化建设达到一个全新的水平，主要生产设备达到数控化，企业管理从传统管理发展到现代管理，计算机在科研设计及各项技术工作和日常管理中被普遍使用，网络技术渗透到企业的方方面面； 在体制上，集团公司法人治理结构有很大进步，决策层、管理层、执行层都有比现在更清晰的结构模式和合理的工作程序，决策层会因为掌握更多的细节而更善于工作，执行层也因为有合理的分工而能各司其职； 在企业文化上，东方企业文化建设有新的比较统一的模式出现，总公司和子企业在经营理念上应该是一致的，但在形象建设上允许有所延伸。企业从上到下，都能接受精神激励、物质激励和竞争激励的综合治理。职工较好适应竞争激励，是“十一·五”企业机制转换的主要成果。 二、关于“三个板块” “十·五”发展规划曾提到，集团公司要“逐步发展为以制造核心主业，服务业和高新技术产业三大板块为支撑”的产业模式的企业集团，在“十一·五”期间要坚持发展下去。 集团公司制造核心主业顺应国家电力建设的需求，在“十·五”期间发展的速度比较令人满意。服务业包含的工程总承包、进出口贸易和金融服务，前两者也基本令人满意。金融服务在“十·五”期间逐步稳定下来，通过消亏、追债，已逐步做到维持和正常运转。但是，重灾之后如何重新崛起，正是“十一·五”期间要重墨书写的。金融服务业要做的文章较多，也比较难做，集团公司寄希望于财务公司新一届领导班子。对于发展“三大板块”问题，广大职工还有一些疑惑，尤其是对高新技术产业板块，知道得更为甚少，甚至各种会议和汇报材料在涉及高新技术产业板块时，也只是以东方凯奇作为内容一笔带过。 事实上，“十·五”期间集团公司高新技术产业发展朝气蓬勃，除了东方凯奇的大功率变频器外，还有东方自控的DEH，DCS，高参数大容量机组引进技术，如燃汽轮机，超超临界机组技术，水电抽水蓄能和大容量高水头机组技术，清洁燃烧如30万千瓦循环流化床锅炉技术、脱硫脱硝技术，等等。但是，这些高新技术大部分都是集团公司原有电站设备技术的延伸，而且往往沉淀和溶解到各个企业，特别是集中沉淀在三大动力企业，使人们无法从某一个“块”上去寻找高新技术这个板块，因此而怀疑集团公司这个产业的板块是否存在。 “十一·五”期间，必须持续地、不遗余力地大力发展高新技术。“十·五”期间绝大部分引进技术，制造生产企业还没有很好地消化吸收，我们在生吞活剥地利用引进技术进行生产经营活动后，还没有来得及吸收到高新技术的丰富营养，使之培养出更为丰硕的果实。“十·一五”期间消化吸收引进技术的任务非常繁重，这也是大力发展高新技术的前提和基础，如果在消化吸收以后，能够具备创新的能力，譬如能够设计出60HZ的同类型的种种机组，并且很快成熟并且推向市场，意义非常重大。 在吸收消化的同时，同样还有创新和引进其它先进技术的任务。“十一·五”期间集团公司技术中心要充分发挥作用，对消化吸收和创新都要进行考核。“核心竞争力”中具有“别人很难摹仿的