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“重大重点项目百日大会战”大会上的讲话
同志们:
今天召开这个会议,主题和宗旨就是:总结分析形势,抢抓有利时机,整合各方力量,克服艰难险阻,强力推进重大重点项目建设,在全区掀起重大重点项目“百日大会战”高潮,确保今年重大重点项目建设任务的全面完成。
刚才,--同志总结了上半年工作,部署了下半年工作,--同志宣读了“重大重点项目百日大会战考核办法”,----同志就重大重点项目推进工作作了很好的发言,会上还签订了重大重点项目推进责任状、廉政责任承诺书。希望同志们按照党工委、管委会的要求,按照既定目标,抓好各项工作的落实。
下面,我就开发区深入开展重大重点项目百日大会战,讲三个方面意见:
认准形势,寻找差距,充分认识“重大重点项目百日大会战”重要意义
3月28日,我们召开了全区推进重大重点项目动员大会,吹响了“重大重点项目建设年”的号角。时隔100天,又召开这个会,主要是基于以下几点考虑:
一是形势发展的需要。6月13日,市委、市政府召开了开展“深化机关效能建设、优化经济发展环境双月整治”活动动员电视电话会议,提出从6月中旬开始,集中用两个月左右的时间在全市范围内广泛开展“深化机关效能建设、优化经济发展环境双月整治”活动。会议指出要在全市来一场革命,打一场“抓效能、促项目”的攻坚战,攻思想认识模糊之坚、攻作风松散之坚、攻措施不硬之坚、攻工作效率不高之坚,充分利用这几年不断创造的良好条件,化挑战为机遇、变困难为希望,努力保持又好又快发展的势头。这次会议是加压鼓劲的大会,是推动再发展的大会。我们应该怎样贯彻落实好市委、市政府这次重要大会精神,实现更好更快的发展?经过认真考虑,开发区作出了开展“百日大会战”的决定,目的就是要通过这次“百日大会战”,大力度推动开发区机关效能建设及重大重点项目建设,进一步为实现“三年翻两番、五年翻三番”的目标奠定坚实的基础。
二是跨越发展的需要。今年上半年以来,开发区的发展态势可用八个字概括:“常态不错、跨越乏力”。也就是说开发区发展的常态是不错的,但是,对照跨越发展的要求和其他开发区的发展态势,我们跨越发展缺乏动力,后继乏力。从我省开发区来看,拼抢发展的竞争激烈异常:2007年,全省主营业务收入过100亿元的工业园区增加到10个;---开发区2007年的发展增量相当于我区发展总量;---工业园区主营业务收入增长尤为迅速。特别是今年以来,我省其他开发区的重大重点项目推进速度明显加快,---国家级开发区继续领跑,我们与他们之间差距有增无减;省级开发区中的强劲对手——--经济技术开发区,抓重大重点项目上的成效已经显现出来,今年已经有几项主要指标跑在了我区前头,---工业园也紧追在我们身后,差距越来越小。我们的领头羊地位受到了巨大挑战。从当前的经济指标来看,开发区今年以来经济指标增速始终徘徊在15-20左右,部分指标甚至出现负增长。2008年既定目标是实现工业总产值230.61亿元,主营业务收入226亿元,实现税收8.4亿元。现在时间已过半,对照目前的数据,1至5月,开发区实现的工业总产值占全年目标的30.7,主营业务收入占全年目标的30.5,税金占全年目标的30.95,发展形势严峻。
三是解决项目推进中存在的一系列问题的需要。总体上看,开发区的项目建设确实取得了一定的成效,各单位、各部门和企业的工作是值得肯定的,各位领导同志的包干工作也是比较到位的。但我觉得,工作中存在的问题也不容忽视。重点项目建设进度迟缓。今年全县200个重大重点项目中有57个项目是开发区负责推进,县委、县政府对开发区寄予厚望。但是,今年以来,开发区的重大重点项目建设进度与我们的期望相比非常缓慢,一些问题迟迟得不到及时有效解决,特别是部分未开工、未投产项目前期工作抓得不紧,影响了全局,有些单位负责的重大重点项目推进速度已经超过开发区。项目储备不足,前期工作不扎实。没有大项目就没有骨干,就没有支撑,也就谈不上工业主体化。目前,开发区项目储备不足,特别是投资规模大、科技含量高、成长性好、牵动力强的大项目不多,投产的更有限,缺乏经济增长点,不可避免地影响到开发区今年各项经济指标任务的完成。推进项目建设的实招、新招不多。少数领导、少数村和部门工作创新不够,对自己所处的位置、面临的形势、承担的责任缺乏全面理解、准确把握和清醒认识,在抓项目上紧迫感和责任心还不够,缺少争先进位的锐气和决心,缺少强力推进项目建设的办法和手段。服务项目建设的作风不实。部分单位和部门在服务重大重点项目上还有服务不优、作风不实的现象,服务发展氛围不浓。
出现这些问题,固然有一些客观原因,如今年雨雪天气偏多,前两年增长基数较大,项目建设受制于土地、资金条件等,但更重要的是我们思想上的松懈和麻痹,是我们
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