公务员电子务培训课件——电子政务概述.ppt

第一章 电子政务概述 ?电子政务的概念 电子政务的概念源于Electronic Government (E-Government)，国外普遍理解为“电子政府”。它的原意是指对现有的政府组织结构和工作流程进行优化重组之后，重新构造成的新的政府管理形态。其核心内容是借助因特网构建一个跨越时间、地点、部门，以顾客满意为导向的政府服务体系——虚拟政府。 ?电子政务的特点 电子政务与传统政务的显著区别包括： 办公手段不同 行政业务流程不同 与公众沟通方式不同 接上页 电子政务的特点如下： 1、转变政府工作方式，提高政府行政效率和 工作能力 2、提高政府科学决策水平，进一步发扬民主 3、优化信息资源配置，充分利用信息资源 4、借助信息技术，降低管理和服务成本 5、强调“以顾客为中心”的政府服务 ?电子政务的发展阶段 公文电子化 内部办公自动化 行政管理网络化（网上办公） ?电子政务的主要模式 网上信息发布 网上信息单向流动 网上双向互动 在线事务处理 接上页 解释几个名词： G to G：政府内部的电子政务 G to B：政府对企业的电子政务 G to C：政府对公民的电子政务 接上页 第二章 电子政务的发展 ?电子政务的发展步骤 初级阶段：政府内部办公自动化、政府提供网 站供市民访问。 中级阶段：提供各种社会增值服务 高级阶段：建设数字化城市 ?国外电子政务的发展概况 美国： 1993年9月提出建设国家信息基础设施（NII） 1996年美政府投资400亿美元用于信息工程建设 宣布建设下一代互联网计划(NGI) 1998年美国有1/3的人可上网 2003年出台《政府纸张消除法案》 接上页 美国电子政务的应用重点主要体现在以下方面： 1、建立全国性的、整合性的电子福利支付系统 2、发展整合性的电子化取用信息服务。 3、发展全国性的执法及公共安全信息网络 4、提供跨各级政府的纳税申报及交税处理系统 5、建立国际贸易资料系统 6、推动政府部门电子邮递系统 ?我国电子政务的发展状况 （1）政府上网工程 1999年，由中国电信和国家经贸委联合40多家部、委、办、局信息主管部门共同倡议发起的“政府上网工程”正式启动。分三阶段实施：1、实施政府上网工程。2、构建电子政府。3、启动行业用户上网工程，全面迈入网络社会。 推荐站点： 接上页 (2)电子政务年 我国政府将2002年定为“电子政务年”，总体目标是用3-5年时间建成“三网一库”的政府信息枢纽框架，即：政府机关内部办公网、国务院与各地区、各部门相连的办公资源网、以互联网为依托的政府公共信息网。一库为政府系统共享的电子信息资源库。 接上页 (3)我国电子政务应用现状 目前我国已有接近50%的政府机构建立了自己的网站。国务院29个部委中有26个已经建立了自己的网站，其中有9个部委有英文版本的网页，12个部委提供了在线服务，90%以上的部委网站设有信息公告或资料数据库查询等内容。 北京、上海、深圳等城市正在推进“数学化城市”的进程。总的来说，我国正处于政府上网工程的第二阶段。 接上页 (4)“三金”工程 1、金桥工程：建立专用基础通信网络 2、金关工程：实现银行、外汇、海关的联网 3、金卡工程：推动银行卡跨行业务的联营工作 4、金税工程：建立增值税专用发票计算机系统 5、金盾工程：建立全国联网工商行政管理系统 6、金智工程：建立全国科研、教育单位的网络 通过金字工程与政府上网工程构建数字化中国 接上页 (5)我国政府信息化建设中存在的问题 1、缺乏统一建设指南（各搞一套、重复建设） 2、管理体制不够健全 3、缺少相应的法律法规 4、与政府的业务工作分离 5、网络安全问题 6、信息的滞后性问题 第三章 电子政务的系统功能 ?综述 电子政务是一项系统工程，电子政务系统综合运用现代信息网络与现代数字技术，彻底转变传统政府工作模式，实现公务、政务、商务、事务的一体化管理运行，实现“办公信息化”、“政务公开化”、“管理一体化”、“决策科学化”。电子政务的应用主要体现在以下几个方面： 接上页 1、电子商务 2、电子采购 3、电子福利支付 4、电子邮递 5、电子资料库 6、电子化公文 7、电子税务 8、电子身份认证 ?政务信息的发布 电子政务信息发布有以下优势： 1、发布快捷，无时空局限 2、功能全面，扩展方便 3、无纸存档，推动全面电子化 ?政务信息的交流 G to G： 1、电子法规政策系统 2、电子公文系统 3、电子司法档案系统 4、电子财政管理系统 5、电子办公系统 6、电子培训系统 7、业绩评价系统 接上页 G to B： 1、电子采购与招标