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公文处理工作培训 管委会办公室文电机要科 王 晶 培训内容 公 文： 是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书 是依法行政和进行公务活动的重要工具 文书、公文和文件三个概念的异同： 相同点： 都是指在处理公共事务的过程中形成的 具有一定格式的书面文字材料。 不同点： 文书 公文、文件、电报以及在公文处理过 程中形成的其他有关文字材料的总称。 公文 包括文件和电报 文件 不包括电报的其他公文 公文处理： 指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 一般格式（文件式格式）的15个组成部分 1.秘密等级和必威体育官网网址期限 公文秘密等级分为绝密、机密、秘密，涉密公文在首页版心第一行用3号黑体右顶格标注。如只标注密级而不标注必威体育官网网址期限，密级两字之间空一字，如需同时标注密级和必威体育官网网址期限，之间用“★”隔开，秘级两字之间不空字；党的机关公文密级放在公文首页的左上角。 2.紧急程度 与秘密等级和必威体育官网网址期限标注位置相同,如需同时标注紧急程度和密级，紧急程度位于密级下一行右顶格标注。党的公文左顶格标注。 3.发文机关标识 由发文机关全称或规范化简称后加“文件”二字组成,使用小标宋体字，字号不得大于22×15毫米（高×宽），工作中按照局(区)级单位字高20毫米，科级单位18毫米使用,用红色标识。 下发的公文发文机关标识上边缘至上页边为62毫米，上报的公文发文机关标志上边缘距上页边为117毫米。 4.发文字号 由机关代字、年份和序号三部分组成，在 发文机关标识下空两行，3号仿宋字标识，发 文字号下4毫米处印一条与版心同宽的红色反 线。联合行文，一般只编主办机关的发文字号。 5.签发人 只有报告、请示、意见这样的上行文标注，应标注发文机关主要领导，和发文字号平行排列，排列时发文字号左空一字，签发人右空一字。行政公文的“签发人”三字用3号仿宋，签发人姓名用3号楷体，党的公文中，“签发人”三字和签发人姓名均用3号楷体标识。 6.标题 公文的标题具有三个要素，即发文机关、 主要内容、文种，红色反线下空两行用2号小 标宋体标识，居中排布。标题的三个要素一般 缺一不可，特殊情况下可省略发文机关 。 7.主送机关 应标明主送机关的全称或规范化简称，也可使用同类型机关的统称。主送机关位于标题下空出一行，左侧顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后加冒号。 8.正文 在主送机关下一行，是公文主体中的最重要部分，使用3号仿宋体。 9.附件说明 有附件的公文要在正文下一行左空两字用3号仿宋体标识附件，附件后加冒号，附件内容不加标点符号；如有序号使用阿拉伯数字标识，回行时应与上一行开头部分对齐。 附件应与正文一起装订，并在附件左上角第一行顶格用3号仿宋体标识“附件”二字，有序号时标注序号；附件的序号和名称前后标识应一致。 10.成文日期 是公文生效的时间，以负责人签发的日期 为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发 日期为准。单一机关制发的公文落款处不署发 文机关名称，只右空4字标注成文日期，行政机 关公文以汉字标识时间，党的公文以阿拉伯数 字标识。 11.印章 印章是公文生效的标志，也是鉴别公 文真伪的重要标志。行政公文除会议纪要、 明传电报等格式外，均应加盖印章;党的机 关印制的有特定版头的普发性公文可不加 盖印章。 12.附注 是指公文使用时需要注意的其他事项的说明，如请示性公文应在附注处注明联系人的姓名和电话号。在成文日期下一行，居左空两字，用圆括号括起。 13.主题词 主题词是用于揭示公文内容，便于公文 检索查询的规范化词。标注时，“主题词”三 字居左顶格用3号黑体标在抄送机关上一行， 后标冒号，词目用3号小标宋体字，一般不 超过6个，各词目之间空1字。 14.抄送机关 是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。在主题词下一行，左空1字用3号仿宋体标识抄送内容，后标冒号，抄送机关名称间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐，最后标注句号。 15.印发机关和印发日期 印发机关是指公文印制的主管部门，一般是各机关的办公室或文秘部门，印发日期，以公文制发日期为准，用阿拉伯数字标识。位于抄送机关下一行，无抄送机关的位于主题词下一行，印发机关左空1字，印发日期右空1字，用3号仿宋体标识。 （一）信函式格式