加拿大环境保护法..doc

加拿大 环境保护法 发布日期：2005-12-08 第三十六届国会第一次会议 46—47—48 伊丽沙白二世，1997—98—99年 法 法案C—32 本法是关于污染预防、保护环境和人类健康的一部法律，其目的在于有助于实现可持续发展。 宣 言 在此仅宣布，保护环境是加拿大人民福利的基础，本法的首要目的在于通过污染预防以有助于实现可持续发展。 前 言 鉴于加拿大政府寻求达到可持续发展，而这有赖于生态性地有效利用自然的、社会的和经济的资源，以及政府和私人实体在作出所有决定时，认可将环境的、经济的和社会的因素综合予以考虑的必要性； 鉴于加拿大政府承诺执行污染预防，将其作为一个国家目标和达到保护环境的优先途径； 鉴于加拿大政府认可，有必要实际消除那些存在持久性的和生物聚积性的有毒物质；如果污染物质和废弃物排放进入环境是不可能被防止的，有必要对它们予以控制和管理； 鉴于加拿大政府认可生态系统途径的重要性； 鉴于加拿大政府决意继续展示其在确定环境标准、生态系统目标、环境质量指导方针和行为准则方面的国家领导能力； 鉴于加拿大政府承诺执行预防原则，一旦出现严重的危险或不可逆转的破坏，缺乏完全科学确定性，不得以延迟节省成本措施为理由来预防环境退化； 鉴于加拿大政府认可，加拿大境内的所有政府具有的权力使得他们能够保护环境，认可所有政府所面对的环境问题可以通过合作解决获益； 鉴于加拿大政府认可，通过与各省、地区和土著人民的合作，以尽力达到所有加拿大人民的最高环境质量水平和最终实现可持续发展的重要性； 鉴于加拿大政府认可，有毒物质在环境中存在的风险成为国家关心的问题；有毒物质一旦进入到环境就不可能一直包含在某一地理区划内； 鉴于加拿大政府认可，在作出与保护环境和人类健康相关的决定的过程中，科学所扮演的整体角色如同传统的土著居民的知识所扮演的角色，并且认可应当在该过程中考虑这种环境的或健康的风险和社会的、经济的和技术的问题； 鉴于加拿大政府认可，与有毒物质、污染物质和废弃物质相关的使用者和生产者的责任，并且已经采用“污染者付费’’的原则； 鉴于加拿大政府承诺，确保其以一定方式在联邦的和土著的土地上实施的经营和活动，与污染预防和保护环境与人类健康的原则相一致； 鉴于加拿大政府将致力于通过污染预防排除对生物多样性的威胁，对使用和排放有毒物质、污染物质和废弃物进行控制和管理，以及实际消除持久性的和生物聚积性的有毒物质时产生的任何不利影响的风险； 鉴于加拿大政府认识到通过确保安全和有效地使用生物技术以保护包括生物多样性在内的环境，以及保护人类健康的必要性； 以及鉴于加拿大政府必须能够履行环境方面的国际义务。 因此，现在以女王陛下的名义，经由加拿大上议院和众议院的建议和批准，制定本法如下： 简略标题 简略标题 第1条 本法可以简称为1999年加拿大环境保护法。 行政义务 加拿大政府的义务 第2条 在本法的执行中，加拿大政府除应当遵守加拿大宪法和法律，依据第1．1款，还应当： 1. 用某种方式行使其权利，以保护环境和人类健康，应当用预防原则，但一旦发生严重风险或不可逆转的破坏，缺少完全科学确定性，将不能以延迟节省成本措施为理由来预防环境退化；促进和加强可实施的污染防治方法； 1．1采取预防的和救济的措施，以保护、提高和恢复环境； 2．在作出社会和经济的决定时，考虑到保护环境的必要性； 3．实现考虑到生态系统的、独特的和基本的特性的生态系统途径； 4．为保护环境致力于与各政府合作行动； 5．鼓励加拿大人民参与对环境有影响的决策过程； 6．促进由加拿大人民保护环境； 7．确定全国一致的环境质量标准； 8．向加拿大人民提供加拿大环境状况的信息； 9．应当用包括传统的土著居民的知识、科学和技术在内的知识，来确认和解决环境问题； 10．保护包括生物多样性在内的环境，保护人类健康，以防使用和排放有毒物质、污染物质和废弃物过程中产生的任何不利影响的风险； 10．1通过确保安全和有效的使用生物技术，保护包括生物多样性在内的环境，保护人类健康； 11．致力于迅速和坚持不懈行动，以评估在加拿大境内现存的或新出现的那些物质是否为有毒物质或可能成为有毒物质；以及评估这类物质给环境、人类生命和健康造成的风险； 12．致力于为加拿大全国达到最高环境质量水准的目的而达成关于政府间的协议和协约意向的行动； 13．在合理可能的程度上，确保以一种补充方式提出所有领域内以保护环境和人类健康为目的的联邦规章，以避免重复，并且提供有效的和广泛的保护； 14．致力于行使其权力，以要求用协调方式提供信息； 15．以一种公正的、可预期的和一致的方式适用和执行本法。考虑加拿大政府在依据第1款第1．1项规定采取任何措施前，应当考虑以下情形：(第1．1款) 1．