兴城培训班电子废物-陈瑛.ppt

* * 审核依据： 《废弃电器电子产品处理企业补贴审核指南》 生产经营记录簿； 物料出入库记录； 危险废物转移联单； 产品供销合同； 拆解数量与能耗、物耗、产品数量等的逻辑关系——关键拆解产物物料系数 … * 无害化处理数量核定原则 以下情形，不计算入处理数量： 工业生产过程中产生的残次或报废的废弃电器电子产品。 处理企业接收和拆解处理的废旧家电不具有主要零部件的，如电视机的阴极射线管。 处理企业不能提供相关处理数量的证明材料的。 * * 无害化处理数量核定原则 未按有关要求拆解处理的，要扣减处理数量； 处理数量以处理企业记录为主进行核定，并与物料平衡核算的数量进行核对，差异过大时取小值； 关键拆解产物原则上应在6个月内处理完毕；未处理完毕的，暂停补贴的审核； 对证明材料弄虚作假的，一经查出，要追缴补贴资金，取消补贴资格。 * * 拆解处理数量核算的步骤 （一）核定审核时段内处理数量A1——生产记录报表 （二）核定审核时段内关键拆解产物产生量M——生产记录报表 （三）根据物料平衡计算审核时段内处理数量A2。计算公式：A2=M÷(单台平均重量×关键拆解产物物料系数)。有多个关键拆解产物的，同样计算后取其最小值。 * * 拆解处理数量核算的步骤 附录：关键拆解产物物料系数 通过家电“以旧换新”一年来的数据统计，征求企业意见并对比国外的统计数据形成。 * * 拆解处理数量核算的步骤 （四）比对A1与A2： A1＜A2：处理数量取A1； A1＞A2，且差异率大于25%：处理企业不能提供合理解释的，处理数量取A2。 未按照相关要求拆解处理的，应当在上述基础上再扣减相应的处理数量。 * * 关键拆解产物处理情况审查 （一）核定关键拆解产物处理数量； （二）计算关键拆解产物前6个月的累计产生量B；（如审核时段为2011年4月1日—6月30日，则前6个月为2011年1月1日—6月30日） （三）计算关键拆解产物的累计产生量D（自审核以来至审核时段末日的产生量）和累计处理数量E（自审核以来至审核时段末日的处理量），计算其差值F，即F=D－E； （四）F大于B时，未处理完毕，暂停审核。 保证按期处理完毕 * * 部分拆解产物的处理要求 黑白电视机CRT玻璃和彩色电视机CRT屏玻璃→一般工业固体废物； 彩色电视机CRT锥玻璃→危险废物； 废印刷电路板→危险废物； 制冷剂→有资质的企业或危险废物； 电线电缆和电机→定点加工利用单位或符合要求的单位； 电冰箱保温层材料→一般工业固体废物。 * 审核要点 基础记录和原始凭证的真实性： 落实拆解企业实时监控要求：对于进出厂大门、企业生产线入口、物料出口、关键生产设备等环节实时监控设备与环保部门联网； 关键生产环节与实时监控设备配合，采用自动化设备； * 无害化处理数量核定 重量折算：拆解、破碎等产物自动化计数与生产线上线自动化计数记录比对应符合逻辑。 能耗折算：实际能耗与实际生产量比对应符合逻辑。 处理台账、经营记录簿同时审核。 审核要点 * 主要内容 一、政策体系概况 二、政策实施要点和关键问题 三、“以旧换新”政策与《条例》的衔接问题 * “以旧换新”政策与《条例》的关系 《关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知》（国办发〔2009〕44号）确定的基本思路之一是“与将与2011年施行的《条例》制度设计相一致”。 《关于贯彻落实家电以旧换新政策加强废旧家电拆解处理环境管理的指导意见》（环发〔2009〕73号）第（十七）条：加强制度建设。抓紧制定贯彻落实《条例》的地方实施细则，建立健全配套政策和相关标准规范，依照国家有关规定研究落实拆解处理企业有关税收优惠政策。 * 地方下一步工作 总体要求： 做好依旧换新政策收尾工作。 保质保量完成补贴审核工作 加强对定点拆解企业的指导监督 纠正以旧换新政策实施过程中出现的问题 完善地方配套政策措施 完善规划 制定审核工作细则 完善配套的危险废物处置方案 * 加大对违法违规经营行为的处罚力度 加强部门间协调合作 人员培训 宣传教育 * 谢 谢！ * * * * * 产生量：按保有量、以旧换新 回收率：二手市场影响。发达国家回收率：日本50% 台湾大于50% 以旧换新整体回收率21%（电视机71%、空调2%） 需求分析：管理需求、处理需求 布局：从严从紧 运输半径、恶性竞争，处理能力总量过剩和结构性过剩，拆解产物出路问题等。防止盲目建设和重复建设。特别是要考虑本辖区及邻近区域内废旧家电的产生量及其跨区域流动情况，现有废旧家电处理能力等情况和因素。　鼓励跨区