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城市社会学-4(下).
CITY SOCIOLOGY 城市社会学
第四章 当代的城市化现象(下)
(三) 第三世界的城市化结果
3.1 殖民主义的影响
3.1.1 城市人口过度集中
① 殖民地与宗主国的关系 : 殖民地一方面要充当宗主国的原料供应地和商品倾销地,另一方面工业却要受到有目的地抑制,以防同宗主国形成竞争。
② 城市人口过度集中的测算 :
其一、过度集中指数 I=P1/P2
P1——首位城市人口数,
P2——第二大城市人口数
其二、四城市指数 F=P1/(P2+P3+P4)
P1——首位城市人口数,
P2、P3、P4——第二、三、四大的城市人口数
其三、首位城市人口在全国总人口中所占比重(见表4-12)
表4-12 第三世界的人口过度集中测算值
国家 首位城市 过度集中指数 四城市指数 首位城市人口比重(1985) 亚洲 印度 加尔各答 1.18 0.55 1——
非洲 阿尔及利亚 阿尔及尔 2.87 1.26 8.0 % 埃及 开罗 2.19 1.28 13.7 % 摩洛哥 卡萨布兰卡 2.94 1.20 11.4 % 南非 约翰内斯堡 1.31 0.57 6.6 %
拉丁美洲 阿根廷 布宜诺斯艾利斯 12.10 4.71 41.7 % 巴西 圣保罗 1.48 0.94 7.8 % 哥伦比亚 波哥大 2.46 1.00 12.7 % 墨西哥 墨西哥城 5.97 3.00 29.0 % *资料来源为:联合国.人口统计年鉴.1978.
联合国秘书处.世界文化展望.1999.
3.1.2 过度城市化
过度城市化是指一国的城市人口所占比例超出了该国经济发展承受能力的一种现象。 (?)
① 过度城市化和高度城市化的差别,至少有以下两点——
其一、高度城市化是一个绝对性概念,而过度城市化则是一个相对性概念,它是相对于国民经济的承受力而言的。
其二、高度城市化是城市化发展到高级阶段后所必经的一种常态,而过度城市化则至少是一种短期的病态。
过度城市化由于破坏了工农业经济的均衡协调发展,不但会在相当程度上抵消经济发展的努力与投入,还会给城市带来交通拥挤、贫困、失业、违法犯罪等严重问题和“强占定居”现象。
3.2 强占定居现象
强占定居是指居民在城市周边空地或没有很好利用的私人土地上,非法搭建大量用以栖身的棚户住宅的一种现象,这在第三世界存在得较为普遍。
世界各地对于强占定居现象的研究中,属威廉·曼金与约翰·泰纳在秘鲁的研究和埃利克·瓦格纳在哥伦比亚的研究较有影响。
3.2.1 强占定居点的居民特征
① 在身份特征上,其居民以拥有城市生活经历的底层居民为主。
② 在文化价值观上,其居民由于在城中居住多年,已接近于城市市民而非农业人口的传统倾向。
③ 在生活态度上,其居民大多思想保守、组织完善、倾向于爱国,但迫切希望改变现状。
④ 对于占地自建的棚屋,其居民多倍感自豪、且经常修缮扩建。
总体而言,强占定居点代表的是一种不同于城乡的生活方式和一种居民联系密切的生活结构,一个居民自我珍惜的立足之地。
3.2.2 强占定居点的形成过程
① 一些有意改变现状的底层居民开始组建协会;
② 通过征招符合条件的会员来扩大组织;
③ 寻找实施计划的场所:
④ 寻求律师的同情和法律的支持,为夺取土地所有权创造合法化的条件;
⑤ 协会成员及其同情者对已选土地进行丈量、划分与规划,保证侵入时各家能迅速地对号入座;
⑥ 其余协会成员也动用各种关系网络,寻求政客、媒体的同情与支持,以削弱将来的对抗力量。
紧张准备建筑材料与实施方案,并在媒体的观察下迅速强占所选用地,完成各自的搭建行为。
3.2.3 强占定居现象的对策研究
① 政府的对策 : 一方面采取强制手段驱赶居民和清拆棚屋,另一方面则通过配建标准公寓来安置强占者的家庭。
② 瓦格纳(E·Wagner)的观点 : 从根本上讲,由于过度城市化所引发的国民经济与过量
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