复件长春市绿色宜居城市基础设施建设..doc

长春市绿色宜居城市基础设施的规划建议 李诚固 杨彧 （东北师范大学城市与环境科学学院 长春市城乡规划设计研究院） 一、长春市基础设施建设的总体状况与评价 （一）城市基础设施建设的现状 1、道路交通运输设施快速建设 道路交通是近年来长春市重点投资建设的基础设施领域，改革开放以来长春市的道路交通的累计投资130余亿元，其中，2000-2009的道路交通投资规模超过了前20年的投资总和，其中，2009年的道路交通投资额达到21.0亿。快速建设的道路交通设施的建设为长春市的经济发展与人居环境的改善发挥了重要的支撑作用。 目前，长春市基本形成了以铁路、公路为主体，航空运输快速发展的对外交通运输体系，在中心城区内（不含双阳区），三环、七横、七纵为主的道路交通路网结构正在规划建设中。交通设施方面，长春市已经完成了龙嘉国际机场一期建设工程，二期扩建工程处于规划建设中。长吉客运专线、京哈高速铁路长春段工程正在快速建设过程中。轻轨一、二号线建成通车，三号线已经开始施工建设新建。凯旋路客运总站、长春铁路北站、一批城市立交桥、长春站换乘中心、西客站等主要交通设施陆续建设。 2、城市公共设施条件明显改善 关注民生，改善居民生活环境是长春市公共服务设施建设的基本目标，在政府不断增加建设投入和广泛吸引社会资本投资下，长春市公共设施发展水平得到大幅度提高。 近年来，以吉林大学医院为代表的“三甲级”医疗卫生机构的整体实力迅速增强，已经成为全省及东北地区的中心性医疗机构，不仅能够充分服务于长春市，而且服务于省内外地区。医疗服务中心逐步下移，社区医疗体系基本形成，目前，中心城区社区卫生服务中心38家，覆盖率达到90%，农村合作医疗覆盖率达到100%；社区医疗的发展对于改变城市医疗服务过度集聚，医疗资源布局不合理的状况起到了积极作用。 长春市形成了、高等学校、普通中学、职业技术学校、特殊教育学校幼儿教育相结合的公共教育设施体系。其中，普通高等院校26所，在校生33.1万人，职业技术学校87所（不含技工学校），在校生6.2万人。普通中学363所，在校生41.5万人。特殊教育学校9所，在校生0.16万人，充分满足了适龄学生入学需求。 全市共有文化事业机构207家，其中提供公共服务的公共图书馆12家，艺术馆、文化馆12家，文化站123家，博物馆2家，公共图书馆总藏量285万册，在东北城市中名列前茅。全市行政区域内共有体育场馆40个，100%的社区都拥有建身场地和健身设施，2007年成功举办了第6届亚冬会、国际雪联自由式滑雪世界杯赛等大型体育赛事表明长春市体育设施水平的大幅度提高。 3、城市信息传输网络基本形成 目前，长春市信息光缆铺设达到6040皮长公里，长春电信分公司已建成了由一个主环、七个子环构成的主干光缆环路，主环传输速率已升级为10G，子环传输速率达到2.5G，覆盖了市区主要街路。长春广电网的视频主干传输网已建成 120皮长公里，其接入网已连接城区30万用户。长春信息港的整体框架已基本构成。在公众信息网建设方面，以展示长春、服务社会为宗旨，按照国内一流的门户型、综合性网站标准进行了建设和管理，实现了与全市报纸、广播、电视等所有新闻媒体的信息资源共享。 中国联通、移动、铁通等通信运营商共在长春市铺设光纤网络1500皮长公里。形成了移动通信、联通公司、铁通公司、电信公司并存、竞争、整体发展的通信体系。截至2008年底，长春市固定电话总户数约为200万户，主线普及率约为74.3%，接近国内先进水平；移动电话总户数约为670万户，移动电话普及率为249.6%；宽带用户约为67万户，普及率达到24.8%；有线电视网络开始进行数字电视试播，覆盖用户60余万户，在市区的入户率达到90%以上，成为建设信息化城市的重要标志。 4、城市能源消费结构变化显著 近年来，长春市能源消费总量稳定增长，由1998年的694万标准煤增加到2007年的1270万吨标准煤，年均增长18.2%。在能源消费总量中煤炭（含发电用煤）所占比重由1998年的91.0%下降到2007年的89.3%；燃料油、天然气、液化石油气等的比重逐年提高，由1998年的0.6%上升到2007年的10.7%；电力所占比重由1998年的27.8%上升到2007年的32.0%。能源结构的优化调整，为提高我市能源质量和能源利效率以及改善城市大气环境起到积极的促进作用。 5、城市环境卫生设施建设初见成效 随着长春市城市人口不断集聚膨胀，城市垃圾量不断增多，城市环境压力沉重，市政府高度重视环境卫生设施建设工作。目前，长春市拥有三道、裴家垃圾填埋处理场、北郊生活垃圾和污泥处理场、鑫祥垃圾焚烧发电厂生活垃圾日处理能力为吨 图1-1供水能力利用率图 2007年城市供水管道长度1741公里，输配水管网基本覆盖城市建成区