安徽城镇体系规划2011-2030..doc

安徽省城镇体系规划（2011-2030）（草案） 第一章????总则 1 第二章????城镇化与城镇发展战略 3 第一节????发展方针战略 3 第二节????城镇化水平与人口规模预测 8 第三章????城镇空间布局 9 第一节????城镇空间结构 9 第二节????合肥经济圈 10 第三节????芜马经济圈 11 第四节????沿淮城市群 11 第五节????沿江城市带 12 第六节????淮合芜宣城市带 13 第四章????次区域发展指引 14 第一节????皖北片区发展指引 14 第二节????皖中片区发展指引 15 第三节????沿江片区发展指引 16 第四节????皖西片区发展指引 18 第五节????皖南片区发展指引 19 第五章????城镇规模与功能 21 第一节????城镇人口规模 21 第二节????城镇用地规模 22 第三节 城镇功能体系 24 第四节????合肥 25 第五节????芜湖 27 第六节????安庆 28 第七节????蚌埠 29 第八节????阜阳 30 第九节????马鞍山 31 第十节????铜陵 32 第十一节????宣城 32 第十二节????六安 33 第十三节????池州 34 第十四节????滁州 35 第十五节????淮南 36 第十六节????淮北 37 第十七节????宿州 37 第十八节????亳州 38 第十九节????黄山 39 第六章????乡村地区发展 41 第二十节????总体思路 41 第二十一节????镇 43 第二十二节????乡村 45 第七章????综合交通体系 47 第一节????原则、战略与目标 47 第二节????交通布局框架 47 第三节????综合交通网络规划 47 第八章????资源环境保护与利用 49 第一节????土地资源节约利用 49 第二节????水资源保护与利用规划 50 第三节????岸线资源保护与利用 50 第四节????旅游与人文资源发展利用 50 第五节????生态环境保护与建设 51 第六节????低碳发展与节能减排 51 第九章? ?区域基础设施与公共设施 52 第一节????区域供水设施 52 第二节 区域能源基础设施 52 第三节????区域信息基础设施 52 第四节 区域污水与环境卫生设施 52 第五节 综合防灾与公共安全体系 53 第六节????区域公共设施 53 第十章????空间管制与区域协调 54 第一节????管制分区 54 第二节????管理分类 54 第三节 区域协调 54 第一章????近期行动计划 56 第二章 实施规划机制与措施 58 第一节????完善规划编制与实施 58 第二节????改革城乡管理体制 59 第三节????政策建议 60 第三章??????附则 61 附录 62 第一章 总则? 第1条编制目的《安徽省城镇体系规划（2004-2010）》于2010年底已实施到期。为适应建设经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好安徽，打造“经济强省，文化强省，生态强省”的目标要求，确立安徽省的新型城镇化道路，构筑具有安徽特色的城镇体系，引导全省城乡空间高效、集约、和谐发展，安徽省人民政府编制《安徽省城镇体系规划（2011-2030）》（以下简称“本规划”）。 wJ2cAX; ?第2条编制主要依据 （1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008） ben2）《省域城镇体系规划编制审批办法》（住房和城乡建设部令[2010]第3号） %
bI2 ?（3）《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知（国发[2002]13号）》 69r%b7# ?（4）《全国城镇体系规划（2006~2020）》（送审稿） G3TS?u8Q ?（5）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划发展纲要》
trrNu ?（6）《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划发展纲要》 ,V 52Fj ?（7）《中华人民共和国土地管理法》 3VL;75[ ?第3条指导思想（1）深入落实科学发展观，抓住中部崛起的战略机遇，以皖江城市带承接产业转移示范区建设为核心，创新发展模式，走出中部地区科学承接、跨越崛起的新路子。 5PeYQ-B| ?（2）坚持双轮驱动加快经济转变发展方式，走新型城镇化与新型工业化道路。实施工业强省战略，着力增强中心城市带动能力，推动工业化和城镇化协调共进、互动发展，走出资源性产业大省结构优化、转型升级的新路子。 r~T!$T b ?（3）全面深化对外开放，加强区域协调与城乡统筹，增强与东部地区的产业联系，全面参与长三角区域发展分工合作，加强与国内其他地区的经济联系，不断提高对外开放水平，走出农业大省城乡一体、区域联动的新路子