徐矿集团安全质量标准化目标..doc

徐州矿务集团有限公司权台煤矿文件 权矿字[2008]1号 权台煤矿二00八年安全质量目标管理规定 矿属各单位： 为促进我矿2008年本质安全、质量标准化工作，实现矿井安全生产，根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故特别规定》、煤矿“三大规程”以及《生产矿井质量标准化标准》等安全生产法律、规定，结合我矿实际，特制定2008年本质安全及质量标准化管理规定如下： 一、指导思想： 以党的“十七大”精神为指导，认真贯彻落实集团公司2008年党委工作会议及安全工作会议精神，按照矿党委年度工作会议要求，以创建本质安全型企业为目标，突出“一通三防”安全重点，深化“三违”治理，进一步规范职工操作行为，强化安全质量标准化基础工作，最大限度地提高全员安全意识及系统的本质安全程度，把我矿建设成安全高效文明和谐现代化品牌矿区。 二、奋斗目标： 1、创建国家级本质安全型矿井。 2、杜绝工亡事故和二级以上非伤亡事故，实现安全年。 3、重伤不超2人次，轻伤比去年下降20%（12人次/年、3人次/季）。 4、“三违”人数比去年下降20%。 5、矿井安全质量标准化水平保持集团公司前三名。矿井本质安全程度评估达A 类。 三、2008年安全管理工作要点： （一）突出“一通三防”管理重点，提高通防系统的本质安全程度。 1、全面落实通防管理责任制，细化以矿长为安全生产第一责任者、总工程师为技术总负责的通防管理体系，层层签订通防管理责任制。严明通防管理纪律，不准超通风能力生产；不准瓦斯超限作业；不具备“瓦斯电、风电”闭锁、双风机、双电源的掘进工作面不得施工；无安全监控装置不得组织生产；确保通防管理万无一失。 2、进一步优化通风系统、优化生产布局，做好通风系统的降阻工作。及时收缩和封闭老区，确保通风系统稳定可靠，风量充足。 3、严格加强瓦斯管理。突出工作面隅角、初次放顶、地质条件变化区域、巷道贯通及局部通风等特殊区域或环节的管理。高度重视局部通风管理，严格执行《局部通风装备管理补充规定》，坚决杜绝停电停风和瓦斯超限现象，否则一律按事故进行追查分析和处理。 4、加强煤尘管理，严格落实除尘降尘责任制和责任区域管理，消除煤尘积聚，努力实现无尘化。扎实有效地开展煤体深、短孔注水工作，水份达不到规定要求的工作面不得生产。井下各运输转载点及掘进工作面放炮、综放工作面移架、放煤、煤机、掘进机等必须全部实现喷雾自动化。优化供水系统，确保水量充足，水质可靠，积极推广应用二次负压除尘装置和除尘风机以增强装备的可靠性。 5、加强防火管理，杜绝内外因火灾事故。要切实加强煤炭自燃的防治，充分用好束管监测系统及移动制氮系统，杜绝煤层自燃发火，各回采巷道揭煤点、断层处要加强支护和预防性防火，消除高冒点煤炭自然发火。 6、完善安全监测系统，加强系统的管理和维护，确保井下各工作场所及控制设施设备全方位、全过程的实时监控，实现人机互补。 （二）抓住安全的环节控制和“三违”治理的两个关键，建立安全管 理的压力传递承压机制。 1、坚持安全生产的重奖重罚原则，做好重点环节的把握和控制，安全奖励向安全生产现场人员及直接负责安全生产的管理人员倾斜，加大安全风险抵押奖罚力度，对各类事故、隐患实行定性和定量相结合的考核办法。 2、严格执行徐矿司党[2004]58号、徐矿司党[2008]1号文件精神，毫不动摇地深化和前移“三违”治理，让安全高压传递到每个干部职工并转变为行动，进一步规范职工的操作行为。 （1）深化“三违”治理的舆论宣传教育。宣传、工会、团委等部门要利用一切宣传工具和宣传形式加强对职工正反两个方面教育，即治理“三违”是对职工最大的关怀，是维护职工的根本利益，是保证矿井长治久安及创建本质安全型企业的良好途径。要把治理“三违”上升到政治、法治、文明、道德的高度，使广大职工从治理“三违”中自觉地养成良好的操作习惯。 （2）为职工创造安全、健康、可靠的环境，各级安全生产管理人员要对井下所有作业场所进行高定位、严要求，狠抓文明生产环境的改善，确保有可靠的安全设施和空间。各生产场所要加强检查，做到各类备品、备件上架码放整齐，保证备件物品“零落地”。超前防范各种设备的不安全、不可靠现象，各类安全保护设施要灵敏齐全、规程措施在现场兑现，确保工作场所洁净、文明、有序。 （3）治理“三违”实行指标化管理。矿级干部按集团公司文件要求执行；矿副总、安监科、技术科的副职及以上干部每人每月治理“三违”不得低于1人次；其余单位管理干部“三违”治理指标及不规范行为指标按“三违”治理考核办法执行，完不成“三违”指标的，罚款300元，并影响季度集团公司一次性效益奖。 （4）正面引导和激励职工养成自觉遵章作业的意识。对一般“三违” 人员，一年内杜绝第二次“三违”，且全矿实现安全生产，返还因违章行为而被扣发的集团公司一次性奖励总额的80