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XX公司XX水利工程EPC项目部 健康、安全、环境（HSE）管理 2013年6月 ◆EPC项目部HSE管理的核心 将HSE的理念完全贯彻到整个项目实施过程中。 通过建立、实施HSE管理体系，对健康、安全、环保进行全方位的管理，从而对项目建设中的危险、对社会的危害、对环境的破坏降低到最低点。 健康（H）：坚持“以人为本”的方针。通过系统的污染源辨识和评估，制订职业健康管理计划，并进行有效控制。 安全（S）：危险源及其带来的安全风险是项目安全管理的核心。坚持“安全第一，预防为主”的方针。通过系统的危险源辨识和风险分析，制订安全管理计划，并进行有效控制。 环境（E）：贯彻执行环境保护设施工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”原则。根据建设盐井项目环保水保方案，制订环境保护计划，并进行有效控制。 ◆EPC项目部HSE管理的范围、内容及原则 ◆ ◆ HSE管理的范围 健康、安全和环保，包括劳动保护、安全技术和工业卫生，这是既相互联系又相互独立的三个方面。 ⑴劳动保护侧重于以政策、规程、条例、制度等形式来规范操作或管理行为，从而使劳动者的劳动安全与身体健康得到就有的法律保障。 ⑵安全技术侧重对“劳动手段和劳动对象”的管理，包括预防伤亡事故的工程技术和安全技术规范、技术规定、标准、条例等，以规范物的状态，减轻或消除对人的威胁。 ⑶工业卫生管理着重于对项目现场管理中高温、粉尘、振动、噪声、电磁辐射、有害射线、建筑生活垃圾、饮用水、食物、有毒物品等方面的管理。通过防护，防止对劳动者的安全与健康及项目环境受到有害因素的危害。 从项目管理角度，HSE管理可概况为：在进行项目管理的同时，通过采用计划、组织、技术等手段，依据并适应项目实施中人、物、环境因素的运动规律，使其积极方面充分发挥，而又有利于控制事故，使其不致于发生的一切管理活动。 ◆EPC项目部HSE管理的范围、内容及原则 ◆ ◆ HSE管理的内容 盐井水利工程项目施工现场的健康、安全和环保方面的工作是项目健康、安全和环保工作的重点。主要是组织实施企业健康、安全和环保，规划、指导、检查和决策，同时又是保证项目管理处于最佳安全状态的根本环节。 项目施工现场健康、安全和环保的内容归纳为： 安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理四个方面。分别对项目管理中的人、物、环境的行为与状态进行具体的管理与控制。 ◆EPC项目部HSE管理的范围、内容及原则 ◆ ◆ HSE管理的原则（增强认识和意识） 正确处理五种关系：⑴安全与危险并存；⑵安全与项目管理的统一；⑶安全与质量的内涵；⑷安全与速度互保；⑸安全与效益的兼顾。 坚持六项基本原则：⑴管理项目的同时要加强安全管理；⑵强调健康、安全和环保管理的目的性；（有效控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故，达到保护劳动者的健康、安全和保护环境的目的。）⑶必须贯彻预防为主的方针；⑷坚持“四全”动态管理；（全员、全过程、全方位、全天候）⑸重在控制（事故的发生，是由于人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状态运动轨迹的交叉所造成的。）⑹在管理中发展、提高。 ◆ EPC总承包项目部HSE管理组织模式 EPC管理团队 项目经理 安全部 施工项目部 设计项目部 计划合同部 工程技术部 项目副经理、总工 综合部 EPC项目经理 安全部主任 安全工程师 健康工程师 环境工程师 EPC项目部组织结构图 EPC项目部HSE管理岗位设置图 ◆ EPC项目部HSE管理的总体目标 一、制订依据 1、公司制订的《盐井水利工程EPC总承包项目 项目管理目标责任书》中HSE管理部分； 2、EPC总承包项目部对HSE管理工作的具体要求。 二、项目部HSE管理方面的总体目标 贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持“安全为了生产，生产必须安全”的原则，杜绝重大事故，避免和减少一般性事故。 三、项目部2013年度HSE管理方面具体目标 安全管理的目标是：零伤亡！ ◆ EPC项目部HSE管理方面的文件制度（体系） 1、《盐井水利工程EPC项目管理策划书》中HSE方面策划内容 2、《盐井水利工程EPC项目管理方案》中HSE管理部分（5.10） 3、《黄河设计公司盐井水利工程EPC项目部 安全生产工作管理办法》及附件 EPC项目部安全生产工作管理办法主要内容： ⑴总则；⑵管理制度职责制度；⑶会议制度；⑷检查制度；⑸学习培训制度；⑹值班制度；⑺信息反馈制度；⑻责任追究制度；⑼应急救援预案制度；⑽风险抵押制度；⑾罚则；⑿说明；⒀附件。 附件内容包括： ⑴《安全生产工作目标管理责任书 》；⑵《安全生产目标考核办法 》；⑶《安全生产事故报告制度》；⑷《安全生产事故