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公路养护论文:新时期公养护工作探讨公路养护论文:新时期公路养护工作探讨
论新时期公路养护工作探讨
黄文仙
二O一三年五月
论新时期公路养护工作探讨
黄文仙
摘 要:公路是公路部门提供给社会的最终公共产品,公路部门的一切工作最终集中反映在公路的整体服务水平上,反映在对公路的养护状况上。各级公路部门要创新思想观念、改进工作作风、树立与科学发展观相适应的政绩观,大兴求真务实之风。
2000年以来,全国公路建设突飞猛进,但各地区公路养护的费用显得不足,维修技术日益复杂,因此,必须树立新的理念。
树立创新思想观念
,“修了一条线,坏了一大片的现象。这种现象的存在,主要原因是没有全面把握科学发展观的精神实质,思想上存在一种片面的政绩观, 同时也反映了我国的政绩考核体系不尽全面和完善。公路建设和养护的关系问题处理不好,前修后坏,建设成果得不到巩固,还将影响公路行业的形象。因此,各级公路部门的领导一定要克服重建轻养的思想,树立建设养护并重的观念。
确保质量、保障畅通、服务社会”十六个字。国家把我们放在公路养护这个岗位上,就赋予了我们养好公路的职责。因此,各级公路部门要把公路养护工作放在中心位置。
第四,要树立公路整体形象的观念。评价公路部门工作好坏,养护工作是一个极其重要的方面,它天天接受社会的检验,好坏一目了然。
二、 构建创新养护模式
三、落实创新养护管理措施
随着公路行业改革的不断深化,养护市场的建立和开放,传统的管理方法必将受到冲击,其不适应性越来越明显。因此,要认清形势,把握脉络不断创新公路养护管理措施。
(1) 要思考一个问题,即养护市场放开了,养护市场主体改变了,养护运行模式不同了,公路部门应当管什么?怎么管?要重新设计和定位公路部门的管理职能和管理方法。管事、管钱、管物的无边界管理转为以市场为平台,以服务为目的、以实现养护投资效益最大化为目标的定位型、服务型管理上来。用科学、公正
(2) 要明确一个目的,即通过科学的养护管理方法,达到提高效率,保证质量,增加效益,树立形象的目的。
3)要在四个方面下功夫。一是在行业管理上下功夫。在行业政策、行业规范、行业管理等方面加以研究,探索出适合养护市场的新路子。二是在职责管理上下功夫。公路部门的职责是“养妤公路、保障畅通”,这是各级公路部门时刻不能忘记,时刻都要做好的事情,但是各级公路部门又有各自的侧重点,在尽好本级公路部门职责的同时,要对上级公路部门负
四、实现创新养护发展的高度
新形势下养护工作怎么开展,如何发展壮大,笔者认为要做好六个结合,
1、要结合成本抓养护,全面推行预防性养护是节省有限的公路养护投资的最有效途径。要树立科学的养护观,坚持精细管理的理念,算好养护成本帐,把有限的养护资金用好,提高投入产出比例。将养护重点从片面追求好路率转移到追求劳动工效和工作质量的提高上来,用精细养护的思想指导公路日常养护工作,以最少的投入赢得公路最持久的好路况。要解放生产力、发展生产力、发挥市场配置资源的作用,合理调配公路养护资源,用好每一笔公路养护资金,避免养护投资浪费。
2、要结合建设抓养护。在设计
3、是结合季节抓养护,养护的季节性很强。抓住了养护季节就抓住了养护主动权和养护成本控制的“龙头”。要善于总结归纳养护生产的季节特点,做出科学的养护生产计划。因路制宜,因时制宜,把握季节,尤其要做好灾害性天气和突发性公路损毁的预
4、要结合管理抓养护。养护与管理密不可分,管理相对于养护的重要性日益突出,养护部门要与各职能部门密切配合,管养互动,保护好公路的建设成绩和养护成果,形成公路行业管理的长效机制。养护生产单位要利用点多、线长、面广的特殊优势,及时发现和上报侵害公路路产、路权的行为,同时加强日常巡查和路面清扫、排障工作,认真填写工作日志,,为养工作积累一手资料,也为维护公路部门的合法权益提供证据。公路路政管理也要为公路养护保驾护航,及时制止和清除乱堆乱放、乱搭乱建等侵害公路路产路权的
5、要结合新技术、新材料、新工艺、新设备的推广、应用,抓养好养护工作。公路行业的发展前景在于养护、养护投资势必要超过建设投入,公路养护是一个技术性很强的专业、也是一门热门行业。结合公路的使用特征和运行环境以及丰富的地材利用,积极开展公路养护“四新”的研究和探索,提高工效,提高养护质量,节省社会资源,降低养护成本,弘扬公路养护的科技创新,构建资源节约型公路行业,形成具有公路特色的科技文明。
6、要结合人才培养抓养护。形势的发展,科技的进步,越来越需要有知识、有技
结束语
在新时期公路养护工作中,要适应新的形势,新的要求,创新理念,新中求实,实中求进,使养护投资效益最大化,努力提高公路的服务水平。
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