城乡总体规划作业城乡总规划作业.doc

安宁市温泉镇总体规划（2010——2030年）文本 第一章 总则 第一条：规划设计理念 “历史风貌，小镇格局”是构建温泉旅游小镇核心旅游吸引力的基础。 “展开两翼，构建中心，打通水路，立体发展”是温泉旅游小镇整体旅游发展思路。 “有机梳理，功能明晰，紧凑发散小镇空间格局”是安宁温泉旅游小镇的发展格局。 第二条：规划依据 根据温泉镇地理环境，天然温泉的优势。又以下面这些技术规范及法规为依据： 《中华人民共和国城乡规划法》 《昆明市安宁市总体规划法》 《城市规划编制办法》(建设部2005年第146号令发布) 《云南省城市规划管理条例》(1992) 《昆明市城市规划管理条例》(2004) 《安宁市城市总体规划》(2001-2020) 《安宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(草案) 《安宁温泉风景名胜区管理办法》（2004） 温泉镇己编制的各项规划为依据对温泉镇进行规划。 第三条：规划年限 近期：2006年——2010年 中期：2011年——2015年 远期：2016年——2020年 第四条：规划范围 泉旅游度假中心区板块、凤凰山公园板块、龙山佛教文化旅游板块、秋木园主题公园板块、牧羊村田园生态旅游板块、城镇扩展区板块。 第五条：规划原则 一、观入手，注重区域协调。温泉镇总体规划要在安宁市市域城镇体系规划指导下，与周边城镇统筹协调，合理确定温泉镇承担的职能和角色，达到整体效益优先。 二、究温泉镇发展的优势条件和制约因素，注重产业发展对城镇发展的影响，合理制定城镇发展战略。 三、理布局人口和产业，以镇区为中心，增强集聚很热辐射功能，促进、带动镇域各村庄协调发展，推动全镇经济产业发展。 四、造良好人居环境，改善城镇环境质量。重视环境保护，着重处理好城镇发展、经济建设与环境保护之间的关系，提升人居环境品质，走可持续发展的道路。 五、实生态优先，创造风貌特色。维护自然资源优势，充分利用温泉镇作为云南著名休闲旅游小镇的优势，突出城镇特色和风貌，正确处理好人工环境和自然环境的关系。 六、长远发展着手，合理确定温泉镇未来长远发展空间。充分考虑城镇在不同阶段的动态发展，各项布局结构既要立足现实，又要兼顾未来发展的可能性。 第二章 现状分析与评价 第六条：开发现状 一、温泉资源开发混乱，资源浪费现象严重； 二、温泉产品老化，档次较低； 三、温泉资源与历史文化资源、宗教资源、生态资源开发没有形成良好的整合； 四、历史文化挖掘、遗迹开发、保护不足； 五、在开发可利用土地较少的前提下，由于项目开发混乱，土地浪费现象严重； 第七条：资源综合评价 一、安宁温泉区位较好，依托昆明大都市圈，具有很好的发展空间。 二、安宁温泉地热资源丰富、品质较高，资源本体具有很高开发价值和开发前景；在市场上具有一定知名度和市场号召力。 三、温泉石刻具有唯一性和独特性。 四、以曹溪寺和云南佛学院宗教文化资源在开发过程中，影响力在逐渐形成。 五、区域生态良好，但生态景观资源普通。 六、历史文化遗迹丰富，但名人故居大多保存不好。 第三章 旅游小镇游客容量分析 第八条：安宁温泉旅游小镇游客量预测 安宁温泉旅游小镇游客量预测表 方　案 年份 项目 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2020 年 低方案 旅游总人次（万人） 70.52 71 75.3 79.8 86.2 93.1 102.4 120.8 134.1 146.1 157.8 167.3 213.5 增长率（%） 　 6 6 8 8 10 18 11 9 8 6 5 5 过夜旅游人次（万人） 　 21.6 24.2 26.9 30.5 34.6 40.0 49.5 57.7 66.1 74.9 83.4 135.8 占旅游总人次的比例（%） 　 30.6 32.1 33.7 35.4 37.2 39.1 41.0 43.1 45.2 47.5 49.8 63.6 旅游总收入（万元） 8456 8100 9273 10616 12382 14442 17158 21866 26212 30857 35992 41204 77268 增长率（％） 　 -4.2 14.5 14.5 16.6 16.6 18.8 27.4 19.9 17.7 16.6 14.5 13 中方案 旅游人次（万人） 70.52 71 76.7 82.8 91.1 100.2 110.2 122.4 135.8 149.4 161.3 174.2 233.2 增长率（%） 　 8 8 10 10 10 11 11 10 8 8 6 6