山西煤销集团2013年作会安全工作报告山西煤销集团2013年工作会安全工作报告.doc

落实安全生产责任 构建风险预控体系 全力推进集团公司安全生产平稳健康发展 ——在山西煤销集团2013年安全工作会议上的报告 副总经理 刘 平 （2013年1月15日） 同志们： 新年伊始，集团公司召开安全工作会议，体现了对安全工作一如既往的高度重视。集团公司资源整合以来，克服行业众多、区域分散、整合矿井地质资料不清、小煤窑破坏严重、水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害因素众多的客观影响；克服转型发展过程中安全生产管理体制机制不完善、管理经验不足、专业人员匮乏等困难和矛盾，统一思想，凝心聚力，攻坚克难，创新工作。煤炭产量以每年不低于1000万吨的幅度增长，已跨入年产量5000万吨煤炭生产集团行列。安全生产水平持续提高，2012年原煤生产百万吨死亡率0.04，低于全省平均水平0.09的55.56%，759家地面生产企业实现了安全生产。 回顾安全工作历程，我们的基本做法是： 一、理念先行 “如何建设煤矿和建设什么样的煤矿”这个问题从资源整合之初就摆在了山西煤销人的面前。是走传统煤矿技改——扩建，再技改——再扩建，从落后到先进，一步一步滚动发展的老路？还是沿袭小煤窑的做法，挖好第一桶金，完成原始资本积累？面对165座良莠不齐、条件差异大、资源储量不平衡的矿井，分析探索之余，智慧的山西煤销人找到了适合自己发展的道路，就是坚持“办大矿、办安全高效矿、办现代化本质安全型矿井”的科学办矿理念。秉承这一理念，每一座矿井不论储量和产能多大，一定严格按照“大矿”的标准建设和管理，矿井投产之时就是“系统合理、装备先进、管理到位、操作规范”的安全高效矿井，再经过自动化、信息化、数字化等先进技术的推广和应用，最终目标是建成现代化本质安全型矿井。 科学办矿理念确立以来，经过集团公司上下努力宣传、贯彻和实践，经过三年多的建设，三元、王庄、沙坪、磁窑沟、泰山隆安、泰安、裕兴等一批符合科学办矿理念的安全高效矿井已经建成。相信不远的将来，一批“安全、高效、数字、绿色、发展”的本质安全型矿井也将如期建成，安全生产水平也将从平稳健康发展跨越到本质安全化的轨道。 二、目标引领 践行科学办矿理念。集团公司在认真分析整合煤矿特点，充分遵循煤炭安全生产客观规律的基础上，提出了矿井建设的“六大阶段性目标”。要求所有新建矿井必须按“六大阶段性目标”进行建设，原有生产矿井进行系统简化改造和设备更新。目前25座正常生产矿井，除古韩永丰煤业采用水采、新旺煤业采用高档普采外，全部实现了综合机械化采煤；除上社煤业、程庄煤业和马堡煤业正在改造外，22座实现了一井一面；大采高支架、大功率采煤机、大功率运输机、无轨胶轮车、智能风机、工作面超前支架、千米钻机等一大批现代化技术装备投入使用；以长治三元王庄防治水示范矿井、阳泉保安瓦斯治理示范矿井和忻州天河露天开采示范矿井为代表，针对瓦斯治理、矿井水害防治、立井和大斜坡运输、洪水灌井危险、自然发火、供电安全等矿井重大灾害治理的具体措施得以落实；矿井安全质量标准化水平稳步提升，三元、马堡、沙坪3座矿井达到了国家级质量标准化，9座矿井达到了省一级质量标准化；机械化程度提高，作业队组减少，入井人数得到有效控制；系统优化和技术装备更新，矿井综合管理能力提高，为推行正规循环作业奠定了基础。 实践证明，“六大阶段性目标”的实践，是提升矿井整体安全生产水平的有利保证。 三、方法创新 为推动科学办矿理念和“六大阶段性目标”的实施，创新方法，抓了以下工作： 1、从矿井设计入手狠抓设计优化工作，确保以最佳的设计方案建设矿井，为安全生产把好第一道关口。设计优化坚持矿井开拓能露采不井工、能平硐不斜井、能斜井不立井的原则，坚持一次采全高的原则，坚持皮带连续运输和尽可能取消井下煤仓的原则，坚持无轨胶轮车和无极绳原则，坚持做大做强通风、排水、运输系统的原则，坚持应用现代化技术装备的原则。经过煤矿、市公司和集团公司三级多轮优化，实现和计划露天开采的矿井达到12座，实现或计划采用副平峒无轨胶轮车运输的矿井达到32座，取消或计划取消井下煤仓的矿井达到52座，实现或计划采用一次采全高工艺的矿井达到79座，实现或计划实现主要硐室自动化控制、无人值守的矿井达到81座。 2、自我约束，推行煤矿安全准入制度。有效督促煤矿健全安全生产管理机构，完善安全生产管理制度，加大安全投入，落实安全主体责任，选拔优秀人才，实施有效管理。经过煤矿自检，市公司初验，集团公司审核验收，58座煤矿通过了安全准入，生产建设秩序进一步规范，安全管理水平得到提升。 3、树立示范矿井，发挥标杆作用。集团公司规划的22座综合示范矿井和3座专业化示范矿井经过两年的建设已具雏形，通过召开示范矿井建设现场会，推广示范矿井建设经验，有效带动了其它矿井建设水平，保障了安全生产。 四、夯实基础 按照“公司化运作、专业化管理”的工作体