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自来水公司2011年“一创双优”活动集中教育 总结提升阶段学习资料 集中学习：省九次党代会精神 时间：12月31日、周六下午 地点：会议室 领讲人：雷继普 卢展工在河南省九次党代会上的报告摘要：以人为本?着力为民 建设中原经济区是全省人民合力推进的事业，也是造福全省人民的事业。必须始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在加快经济建设的同时，统筹推进政治建设、文化建设、社会建设，更好地改善民生，更好地凝聚民心，更好地维护社会公平正义，形成中原经济区共建共享的良好局面。　　切实改善民生，提高群众生活质量。　　全面实施素质教育，切实加大教育投入，合理配置公共教育资源，办好人民满意的教育。促进义务教育均衡发展，加快普及学前教育和高中阶段教育，保障进城务工人员子女平等接受义务教育。推进国家职业教育改革试验区建设。切实提高高等教育质量。发展特殊教育和继续教育。鼓励引导社会力量兴办教育。　　多渠道开发就业岗位，完善就业服务体系，以培训促进就业，以援助扶持就业，以维权保护就业。继续做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员的就业工作。建立和谐劳动关系。深化收入分配制度改革。　　要加快社会保障体系建设。完善各类保险关系跨区域转移接续政策。推动城乡社会救助全覆盖，大力发展社会福利事业和慈善事业。加强保障性安居工程建设，增加中低收入居民住房供给。　　深化医药卫生体制改革，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度。支持中医药事业发展。加强重大疾病防控。发展体育事业。坚持计划生育基本国策。大力发展妇女儿童事业、老龄事业和残疾人事业。　　推进文化改革发展，满足人民精神文化需求。　　要认真贯彻落实《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，坚持社会主义先进文化前进方向，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，培养高度的文化自觉和文化自信，加快建设文化强省，塑造中原人文精神，打造华夏历史文明传承创新区，推动社会主义文化大发展大繁荣。　　坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，巩固全省人民团结奋斗的共同思想道德基础。大力弘扬愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神和新时期“三平”精神，树立普普通通、踏踏实实、不畏艰险、侠肝义胆、包容宽厚、忍辱负重、自尊自强、能拼会赢的河南人形象。　　激发文化创作生产活力，为人民提供更好更多的精神食粮。加大政府投入力度，继续实施重点文化惠民工程，构建公共文化服务体系和现代传播体系。积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术事业，坚持正确舆论导向，提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力。推动文化产业成为国民经济支柱性产业。重视互联网、手机等新兴媒体的建设、运用和管理。　　加快文化体制改革，建好文化改革发展试验区。创新文化生产方式和表现形式，推进文化科技创新。　　要建设中原文化传承创新体系，抓好文化遗产保护、利用和传承；有效整合文化资源，培育一批具有中原特质的文化品牌。　　加强和创新社会管理，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。　　深化平安河南建设。健全维护群众权益机制，加强和改进信访工作；完善矛盾纠纷排查调处网络，构建人民调解、行政调解、司法调解衔接配合的大调解工作格局。全面推行社会稳定风险评估，凡涉及群众切身利益的重大事项、重大决策，都必须充分尊重群众意愿、充分保障群众利益。加快构建公共安全体系，落实和完善安全生产制度，严格食品药品安全监管。　　完善社会管理服务。强化政府社会管理和公共服务职能。增强城乡社区自治和服务功能。创新流动人口、特殊人群、非公有制经济组织、网络虚拟社会的管理和服务。　　加强民主法治，保障人民权益。　　坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，发展社会主义民主政治，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。　　加强民主制度建设，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一基本政治制度，支持人民政协切实履行职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。加强同各民主党派、工商联、无党派人士合作共事，认真做好民族、宗教、侨务、港澳、对台和社会各阶层人士工作，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。发展基层民主。健全权力运行制约和监督体系。 　　多项措施保民生　　2010年1月8日，一篇《省委书记找工作》的报道在社会各界引起极大反响。该新闻报道了省委书记卢展工在焦作人力资源市场调研时，到一家广告公司“应聘”，却因年龄太大被拒绝一事。此后，省人力资源和社会保障厅举办“4050人员专场招聘会”，专门为四五十岁的就业困难人员提供就