《可持续发展视角下的低碳经济发展问题探索.doc

可持续发展视角下的低碳经济发展问题探索 ――以福建龙岩为例 “低碳经济”是全球气候变暖对人类生存和发展形成严峻挑战情况下提出的。自2003年2月英国为了应对气候变化首次提出：《我们的能源未来：创造一个低碳经济》，计划到2050年把英国变成一个低碳经济国家后，低碳经济迅速得到世界各国响应，“低碳经济”与“低碳发展”成为关注的焦点，大力使用低碳能源、发展低碳经济，已成为世界各国发展的战略选择。特别是当前西方世界主要经济体还没有走出经济危机的阴影，欧债危机还有蔓延的经济形势下，发展低碳经济不仅是一条走出危机的有效途径，而且是中长期持续发展的一个可行的办法，是应对气候变化、解决能源危机、刺激经济增长的新举措。因此，研究低碳经济课题，对于一个国家和一个区域可持续发展来说具有非常重要的战略和现实意义。 全球气候变化问题已成为全人类严峻的生存挑战问题，解决这个问题，事关人类生存和发展，而解决这个问题关键在于生产方式和生活方式的低碳化转变，这已经得到世界的共识，西方发达国家已采取多种措施发展低碳经济。因此，“碳足迹”、“碳市场”“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新名词、新政策应运而生。这些新生概念、名词、政策，以及新的经济发展模式、发展方向，作为执政者，或者说一个区域的各级党政干部必须要全面了解和掌握。这既是顺应时代发展的要求，也是当前贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的现实要求。了解和掌握新的经济发展模式、发展方向，才能在当前激烈的经济发展竞争中立于不败之地，才能在未来的发展战略中占领至高点。所以本课题试图对低碳经济的概念、低碳经济发展的方向、低碳经济与可持续发展的关系、低碳经济在当前龙岩市的发展状况以及未来发展的框架取向进行研究与探析，试图通过深入的分析以飨读者。 同时，从现实来看，目前中国正处在工业化和城市化双重推进的关键时期，经济增长方式存在明显的“高投入、高能耗、高排放、高污染、低效率”特征，发达国家工业化进程历经数百年才逐步解决的环境问题，在中国短短几十年的发展过程中集中出现，迫切需要尽快转变经济发展方式，大力发展低碳经济，建设资源节约型和环境友好型社会。龙岩市作为典型的资源型城市，经济社会发展对资源的高度依赖带来巨大的资源和环境压力，如何在巨大的节能减排压力下实现可持续发展，真正实现科学发展、跨越发展，研究发展低碳经济问题，对龙岩市今具有重要的现实意义。 一、低碳经济概述 （一）低碳经济概念 ?碳：化学元素，符号C。其化合物很多，除一氧化碳、二氧化碳、碳酸盐及碳化物等外，其他都列入有机化合物一类。是铸铁、钢中的重要组成部分，也是化学工业的重要原料。低碳是指更低的温室气体(二氧化碳为主)排放。 低碳经济是一个与气候变化相联系的范畴，最早可追溯到20世纪60年代。作为一个正式概念的提出，源于2003年英国的能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。迄今为止，关于低碳经济的解读仍比较纷杂。自从英国提出低碳经济的概念后, 国内外学者对低碳经济的概念、实现的可能性、市场价值等方面给予了自己的理解和探析，但对于低碳经济的内涵和定义，至今没有统一的意见。有的学者认为低碳发展是指在保证经济社会健康、快速和可持续发展的条件下最大限度减少温室气体的排放。低碳发展, 重点在低碳, 目的在发展；有的学者从低碳本意出发，认为低碳经济是相对于高碳经济而言，实质是能源效率和清洁能源结构问题, 核心是能源技术创新和制度创新, 目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。更多的学者认为低碳经济是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)为基础, 以低碳发展为发展方向, 以节能减排为发展方式, 以碳中和技术为发展方法的绿色经济发展模式。它是经济发展方式、能源消费方式、人类生活方式的一次新变革, 它将全方位地改造建立在化石燃料(能源)基础之上的现代工业文明转向生态经济和生态文明。 综合国内外专家学者对低碳经济的诠释，低碳经济是一种以能源的清洁开发和高效利用为基础，以低能耗、低污染、低排放为基本经济特征，顺应可持续发展理念和控制温室气体排放的的经济社会发展模式。它形式上是一个关注气候变化环境问题，内容上是调整传统经济结构，提高能源利用效益，发展战略性新兴产业，引导低碳消费等经济社会问题，核心通过能源技术和减排技术创新，有效控制碳排放，减缓气候变化目标，本质上是促进人类的可持续发展。低碳经济已成为由工业文明向生态文明过渡的主要象征，成为未来社会经济发展和人民生活质量改善的主流模式。究其实质，与目前国内建设资源节约型和环境友好型社会，实现可持续发展的指导思想是一致的。 （二）低碳经济提出的背景 “低碳经济”提出的现实背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。