《合肥市第三产业发展状况的调研报告.doc

合肥市第三产业发展状况的调研报告 中国·合肥门户网站　　 2011年07月13日 作　者： 吴利林 陈 卫 闫建明 根据安徽省审计厅《关于印发全省第三产业发展状况审计调查工作方案的通知》（皖审企〔2010〕64号）的统一部署，本调研组自2010年9月20日起，对合肥市截止2009年末第三产业的发展状况进行了专题调研。调研走访了市统计局、发改委、财政局、市委宣传部、经信委、商务局等12个部门和物流业、商贸业、金融业、房地产业、新兴文化业、信息与科技服务业、旅游会展业等7个重点行业。本次调查采取了搜集整理统计数据、查阅第三产业部门规划及相关文件资料、召开座谈会等方式。 第三产业是指在再生产过程中为生产和消费提供各种服务的部门，包括除第一和第二产业外的其他各行业。按照国民经济行业分类标准（GB/T 4754-2002），第三产业分为15个行业门类，47个行业大类，174个行业中类。第三产业是国民经济的重要组成部分，其发展水平已经成为衡量现代社会经济发达程度的主要标志之一。近年来，合肥市委、市政府高度重视第三产业的发展，制定了《关于加快现代服务业发展的意见》等政策文件，推进了合肥市第三产业的快速发展，实现了先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，第三产业在调整产业结构、优化投资环境、提升城市功能方面发挥了积极作用，呈现如下现状。 一、合肥市第三产业发展的现状 合肥市第三产业自2005年以来，在市委、市政府大力推进和积极引导下，在“工业立市”发展战略、先进制造业和现代服务业 “双轮驱动”等一系列发展政策的推动下，取得了快速发展。 一）总量保持持续增长。 2009年合肥市第三产业增加值为888.45亿元，比2008年的724.28万元（本文2002-2008年生产总值数据采用第二次经普修订数据）增长了13.1%。是“十一五”初期2005年的448.52亿元1.98倍,是2004年370.36亿元的2.40倍；从增长速度看,2005年至2009年扣除物价因素，可比价格年均增长14%,增加值达百亿元的行业已由2005年的1个发展到2009年的近5个。2005年以来，第三产业增加值年均增长速度稳居全省第一，比中部六省会城市平均增速高0.7个百分点。2009年，第三产业增加值对GDP增长的贡献率为33.3%，拉动GDP增长5.8个百分点。 （二）占GDP的比重,在“工业立市”战略指导下合理调整。 2009年合肥市第三产业占国内生产总值42%，比2008年降低2个百分点，比2005年降低6个百分点。2005-2009年三类产业的比重分别为06:46:48、06:47:47、06:49:45、06:50:44和05:53:42，第一产业比重小且较稳定，第二产业逐年递增，由2005年的46%增加到2009年的53%，第三产业逐年递减，由2005年的48%减少到2009年的42%。三类产业比重的变化，是合肥市政府“十一五”期间抓改革，调结构，促发展的结果，工业立市效果明显，第二产业占居优势（见表一）。 表一： 合肥市近年三类产业实现增加值及占比情况表 单位：亿元 2005年2006年2007年2008年2009年 第一产业总量52.5061.7177.28105.20108.69 第二产业总量424.59532.36684.98887.781104.98 第三产业总量448.52527.22639.29783.96888.45 三类产业占比06:46:4806:47:4706:49:4506:50:4405:53:42 （三）对经济增长和社会贡献的作用日益突出。 2009年合肥市第三产业实现税收165.58亿元，同比增长13.56%,占三类产业财政收入总额的48.43%；全年实现社会消费品零售总额703.42亿元，比上年增长19.6%，分行业看，批发零售业实现零售额614.47亿元，增长19.9%；住宿餐饮业零售额87.92亿元，增长17.2%；从业人员122.2万人，比2008年增长5.98%，比2005年增长29.87%，占三类产业从业总人数的比重达39.8%。由此可见，第三产业的发展已成为合肥市地方财政收入的主要源泉、刺激消费扩大内需的主要力量和解决社会就业的主要渠道。 （四）传统主导产业不衰，新兴产业崛起。 调