我国中部崛起的核心区域分布及比较研究..doc

我国中部崛起的核心区域分布及比较研究 区域经济发展问题，是我国经济和社会发展中的一个重大问题。建国以来我国社会主义建设取得了辉煌的成就，综合国力显著增强。但是，我国幅员辽阔、人口众多、现代经济起步较晚，各地区在自然资源、地理区位等方面差异极大，区域经济发展不平衡是目前我国国情的基本特征之一。我国的宏观区域经济发展经历了由改革开放前的区域经济平衡发展、改革开放后的区域经济非均衡发展，到90年代中期后的区域经济非均衡协调发展的演变过程。国家区域发展大战略的调整，初步形成了我国东部繁荣、西部开发、东北振兴的国家区域开发大格局。而在此期间，中部地区经济发展相对滞缓，出现“塌陷”，直接影响着全国区域协调发展。区域发展不平衡、地区差距扩大的客观现实，要求必须促进中部崛起。促进中部崛起是全面建设小康社会的内在要求，也是实现我国经济社会全面、协调、可持续发展的需要，对国民经济整体发展具有重要影响。 2004年国家提出了促进中部地区崛起战略，从此中部崛起成为国家促进区域协调发展总体战略的重要组成部分。自中央提出促进中部地区崛起以来，有关中部发展战略，如何崛起，做什么，怎么做，用什么模式做等问题，己成为社会有关方面及理论界、学术界讨论研究的热点课题。2006年中共中央国务院《关于促进中部地区崛起的若干意见》（中发〔2006〕10号）将武汉城市圈、中原城市群、长株潭城市群、皖江城市带四个中部的城市群写入文件，可以看作是中部崛起战略从理论层面走向实践层面的一个重大标志性事件，中部地区要通过其核心区域发展即城市群发展带动中部崛起。2007年12月武汉城市圈和长株潭城市群获批建立“两型社会综合配套改革试验区”，则可以认为是国家在中部崛起实践层次的重大突破。“两型社会综合试验区”的建设将为中部崛起提供一种崭新的模式，是中部崛起的战略支点。 课题研究的最终目的在于探讨中部崛起的路径和模式问题。中部地区应该如何实现尽快崛起，增长极战略是中部崛起的路径选择，中部崛起需要建立中部增长极。中部需要通过其核心区域即中部四大城市群的发展来带动整个中部崛起。而建设“两型社会综合配套改革试验区”，则是在资源和环境两大因素约束下实现中部崛起可持续发展的新模式。课题对中部核心区域分布进行了研究，并基于波特的“钻石模型”理论对中部核心区域竞争力进行了比较，在以长株潭城市群为例对中部崛起的新模式――“两型社会综合配套改革试验区”的建设进行研究的基础上，提出实现中部崛起的对策建议。 二、中部崛起的路径与模式探索 （一）中部崛起路径 1、实施中部区域增长极战略是中部崛起的必然选择 区域竞争力代表着一个区域经济发展的能力和效率，是一个区域（省、市、县或其他）在大区域中与同一类区域争夺市场和资源的能力，或在大区域中相对于其他同类区域的优化配置能力，主要强调资源配置能力。根据佩鲁的增长极理论，区域要有效推进工业化进程和实现经济水平的提高，必须建立增长极。通过增长极自身的不断增长、发展以及对其他地区和部门的影响，推动整个地区的经济发展。佩鲁的增长极指的是经济空间，既可以是产业部门，也可以是城市，还可以是以整体身份参与竞争的城市群。区域增长极是以城市或城市群为载体，区域竞争力最终表现为城市或城市集团之间的竞争。构筑区域增长极的最终目的就是大力打造具有创新能力、能带动周边经济发展的中心城市、城市群。因此，中部各省应积极构建促进中部区域发展的空间增长极，优先推动相对优势区域经济发展，发挥其极化效应和扩散效应，从而提升整体中部区域竞争力。 2、中部城市群是中部地区增长极、中部崛起的核心区域 中部地区作为一个人多地少，地域情况特殊，人文历史比较复杂的区域，目前较为突出的问题主要表现为“三低”：一是整个区域的工业化水平较低；二是区域的城镇化水平较低，城乡二元结构矛盾较突出；三是经济国际化水平较低，经济外向型联系较弱。因此对于中部地区来说，选择城市群作为区域的主要发展带动因素是实现现代化的必然抉择，也是最好的抉择。 在以市场为调配生产要素方式的经济体系下，更多注重的是比较优势。城市特别是大城市更易于取得集聚、规模、区位和外部经济的比较优势，因而取得超出地区平均水平的发展。在形成了城市群的经济区域中，由于整个城市群的经济发展水平较高，从而成为区域增长极，通过集聚、辐射效应带动其他地区的经济发展。城市群作为区域最发达的地区，是整个区域先进生产力的代表与载体，也是区域经济增长的主要源泉。中部地区现有生产力水平比较低，相对发展水平较高的地区就是城市密集区，也即是城市群组织区域。城市群增长极的形成，可以促使资源在更大范围内实现最优化的配置，发挥资源的最大效益，就等于为区域的经济发展安装了动力强劲的“发动机”。因此，中部城市群是中部先进生产力的载体，对区域经济发展有强烈的辐射作用，是中部崛起的核心区域。 （二）中部崛起