我国企业人力资源规划问题研究(3.21定稿)..doc

企业人力资源规划概述 企业人力资源规划 人力资源规划是指根据企业的发展规划，通过对企业未来的人力资源的需求和供给状况的分析及预测，通过职务编制、员工招聘、测试选拔、培训开发、薪酬设计和员工重新配置等人力资源管理手段，达到企业人力资源与企业发展相适应的综合性发展计划。[1]（P12） 人力资源规划的种类可以按时间划分为长期规划、中期规划与短期计划；按性质划分为战略规划、战术计划与管理计划；按范围划分为整体规划、部门规划与项目计划。企业人力资源规划具体来说包括两个层次，一个层次是人力资源总体规划；另一个层次是人力资源业务计划。它处于整个人力资源管理活动的统筹阶段，它为下一步人力资源管理活动制定了目标、原则和方法，而其主要目的是企业在适当的时间，适当的岗位获得适当的人员，最终获得人力资源的有效配置。它是企业计划的重要组成部分，是各项具体人力资源管理活动的起点和依据，直接影响着企业人力资源管理的效率。[2]为此，必须重视科学的人力资源规划工作。有效的人力资源规划工作不但能使企业得到合理的人力资源，而且能使企业的人力资源得到有效的利用和发挥。 企业人力资源规划的重要性 自上世纪70年代起，人力资源规划已成为人力资源管理的重要职能，它确保了企业在各个时间点获得所需的人员。在人力资源管理职能中，人力资源规划具有战略性和应变性，在实施企业目标和规划过程中，它不断调整人力资源管理的政策，指导人力资源管理活动，正是因为如此，它也是企业人力资源管理部门的一项非常重要的工作。具体来说， 1、人力资源规划为企业的发展提供战略性支持 表面上看，人力资源规划的主要功能和目的在于预测企业的人力资源需求和可能的供给，确保企业在需要的时间和岗位上获得所需的合格人员。[3]实际上人力资源规划是一项系统的战略工程，它以企业发展战略为指导，以全面核查现有人力资源、分析企业内外部条件为基础，以预测企业对人员的未来供需为切入点，内容包括晋升规划、补充规划、培训开发规划、人员调配规划、工资规划等，基本涵盖了人力资源的各项管理工作。[4]比如说，人力资源规划可以预测未来企业人员短缺或过剩的情况，可以及早采取对策，以实现人力供给和需求的平衡，如果未来人员短缺。要及早制订人员的招聘、培训、晋升计划，并按计划及时从外部罗致人才，从内部挖潜，从而避免未来出现人手不足的情况；如果未来人力过剩，也要及早做出企业富余人员的安排计划，并按计划开展活动。[5]可以说，在人力资源管理职能中，人力资源规划最具战略性和积极的应变性。企业发展战略及目标、任务、计划的制定与人力资源战略及计划的制定紧密相连，在实施企业目标和规划过程中，人力资源规划不断调整着企业人力资源管理的政策和措施，确保企业在生存发展过程中对人力资源的需求，以保证企业战略目标的实现。 2、人力资源规划有利于企业提高人力资源管理效率 人力资源规划是企业人力资源管理的基础，它由总体规划和各种业务计划构成，为管理活动提供可靠的信息和依据，进而保证管理活动的有序化。一方面，在相当多的企业中，其中一些人的工作负荷过重，而另一些人则工作过于轻松；也许有一些人的能力有限，而另一些人则感到能力有余，未能充分利用。人力资源规划可改善人力分配的不平衡状况，进而谋求合理化，以使人力资源能配合组织的发展需要。另一方面，人力资源计划有助于企业降低人力资源成本。人力资源规划可对现有的人力结构作一些分析，并找出影响人力资源有效运用的瓶颈，帮助管理人员预测人力资源的短缺和冗余，使人力资源效能充分发挥，降低人力资源在成本中所占的比率。[6]它在人员管理成本上去前，纠正人员供需的不平衡状态，减少人力资源的浪费或弥补人力资源的不足。在拟订人力资源规划需要首先预测未来人力需求和未来人力供给，未来人力供给预测又分为企业内部人力供给预测和企业外部人力供给预测。在预测企业内部人力供给时，就要分析人员损耗和流动的情况，以及现有人力资源是否有效利用的情况，从而发现管理上的问题，继而制定对策，改善管理，以留住现有优秀人才，充分运用现有人力资源，提高内部人力供给水平。良好的人力资源规划能充分发挥人员的知识、能力和技术，为每个员工提供公平竞争的机会；能客观地评价员工的业绩，极大地提高劳动积极性，最终提高企业对人力的使用效率。 3、人力资源规划使企业和员工都得到长期的利益 一个企业能否拥有一支高素质的员工队伍，能否充分调动员工的主动性、积极性和创造性将影响企业长期发展并最终决定企业发展的兴衰与成败。[7]人力资源规划不仅是面向企业的规划，也是面向员工的规划。企业的发展和员工的发展是互相依托、互相促进的关系。如果只考虑企业的发展需要，而忽视了员工的发展，则会有损企业发展目标的达成。优秀的人力资源规划，一定是能够使企业员工达到长期利益的规划，一定是能够使企业和员工共同发展的规划。[8]人力资源规