我国制造业发展的回顾与展望..doc

我国制造业发展的回顾与展望 中国社会科学院工业经济研究所课题组 制造业是工业的主体部分，制造业发展问题是经济社会发展中的一个永恒的主题。随着经济全球化的进一步深化，世界制造业产业结构调整、升级和转移的步伐进一步加快。改革开放以来，我国的制造业经历了突飞猛进的发展，取得了长足的进步。改革开放到20世纪90年代初，我国制造业中以轻纺工业为代表的传统产业的迅猛发展，使我国基本上告别了工业产品短缺的时代；自20世纪90年代初期开始，我国制造业在开放和竞争的环境中进入了结构调整和产业提升的新时期，高新技术产业比重明显上升，整体实力显著增强，正在越来越广、越来越深地融入到世界制造业分工体系当中，成为世界制造业的一个日益重要的组成部分和生产基地。目前，我国制造业在总量上成为仅次于美、日的世界第三大制造国，成为世界制造业中的一支举足轻重的力量，引起各国的广泛关注。在结构上，随着高技术产业比重的不断提高，我国制造业的结构转换和升级也取得了不小的成就。但是，在发展过程中，我国制造业也遇到了一些新的矛盾和问题，解决这些矛盾与问题将使我国制造业获得新的发展动力。 一、我国制造业的发展现状 (一)制造业生产持续快速增长，总体规模不断扩大 1978--2005年，我国规模以上制造业增加值由1195亿元增长至57231.51亿元，按可比口径计算，年均增长约15.4%，比全部工业年均增幅高0.27个百分点。目前我国共有包括纺织、服装、家电、医药、电子、钢铁、水泥、化肥等10个制造行业在内共80余种产品产量位居世界第一位。据联合国工业发展组织的统计数据显示，1998年，我国制造业增加值为3555亿美元，占世界制造业的6.3%，位居美国、日本和德国之后，排名世界第4位；2000年，我国制造业增加值上升到4357亿美元，占世界制造业的比重提高至7.0%，但世界排名仍居第四。目前，我国的制造业总体规模已经超过德国而位居世界第三（按现行官方汇率计算），并已成为许多重要制成品的主要世界制造中心。 （二）结构调整取得成效，高新技术产业比重明显提高，部分传统产业比重持续下降 近年来，我国制造业的行业结构发生了很大变化。技术含量高的通信设备、计算机及其他电子设备制造、电气机械及器材制造业以及资金密集型制造业如黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、金属制品业等，其行业增加值占制造业增加值的比重呈现上升态势，而一些传统行业的份额如纺织、非金属矿物制品业、饮料制造业、烟草制品业等在制造业的比重出现较大幅度的下降。统计数据显示，通信设备、计算机及其他电子设备制造在制造业中的份额已由2002年的7.6%跃升到2005年的10.5%；电气机械及器材制造业由2002年的5.5%提高到2005年的6.6%。而同一时期，纺织行业所占的比重则由6.9%下降至6.0%；非金属矿物制品业由6.1%下降至5.2%；饮料制造业由3.2%下降至2.1%（见表1）。2005年，我国高技术产业实现增加值7839亿元，比上年增长19.8%，占同年我国规模以上制造业增加值的比重达到14.4%。 表1 2002－2005年我国制造业部门产出结构变动情况（%） 比重上升的5大制造业部门 2002年 2005年 3年间比例变动 通信设备、计算机及其他电子设备制造 7.6 10.5 2.9 黑色金属冶炼及压延加工业 8.2 10.6 2.4 有色金属冶炼及压延加工业 1.7 3.5 1.8 电气机械及器材制造业 5.5 6.6 1.1 金属制品业 2.5 3.1 0.7 比重下降的5大制造业部门 2002年 2005年 3年间比例变动 纺织业 6.9 6.0 -0.9 非金属矿物制品业 6.1 5.2 -1.0 饮料制造业 3.2 2.1 -1.1 交通运输设备制造业 9.1 7.0 -2.1 烟草制品业 6.1 3.8 -2.3 资料来源：根据中国统计数据库的有关数据计算。 （三）产业集中度有所提高，规模经济有了长足发展 改革开放以来，特别是近年来，随着市场化改革的深入，我国制造业的产业集中度有了明显提高。第三次工业普查数据表明，1995年，规模以上制造业销售收入中，大中型企业比重为52.1%。到2005年，大中型企业主营业务收入占全部制造业的比重提高到68.1%。石油制品、日用电器、化学原药、日用电子、纸浆、造纸、钢铁、汽车、棉纺等适合规模经营的行业，集中度均有不同程度的提高，表明我国制造业在发展过程中，规模经济有了长足的进步。例如，汽车制造业经过近十几年特别是中国加入WTO之后的迅猛发展，已经基本摆脱了规模不经济的问题。其中最大的一汽集团、上汽集团的汽车总产量，2006年均将超过100万辆。