我国基础设施项目投融资风险管理..doc

我国基础设施项目投融资风险管理问题研究 摘 要 近年来，随着我国经济、社会的不断发展，对基础设施项目建设产生了巨大的需求。要满足如此巨大的需求，仅仅依靠政府资金投入十分有限。另外，我国在基础设施项目建设方面，普遍存在投资不足和投资效率低下的问题，严重制约我国经济和社会的发展。 基础设施项目一般投资金额大，建设周期长，投融资过程中不可预见的因素很多，项目参与各方均不可避免地面临着各种风险，如果不加防范，很可能会影响该项目的顺利进行，甚至酿成严重的后果。加之我国受传统计划经济体制长期影响，人们普遍对投融资的风险管理认识不足。因而我国的基础投资比其它类投资更需要一种合理、有效、周详的风险估算、分散和化解风险机制。 本文从分析我国基础设施项目投融资的现状及存在的问题入手，介绍项目融资的特点，分析项目经济评价指标在项目投融资全过程中的应用，提出了项目投融资全过程中的风险管理的方法。本文研究的方法以定性研究为主，兼顾定量研究。同时，为了更有效地规避投融资风险，本文基于我国现状提出了一系列对策和建议，旨在更好的指导我国的基础设施建设。 关键词：基础设施建设；项目投融资；风险管理 目 录 第一章 绪论………………………………………………1 1.1 研究的背景及意义 ………………………………………1 1.2 国内外研究现状 …………………………………………2 1.3 论文的思路和内容 ………………………………………3 第二章 项目融资与风险管理概述………………………5 2.1 项目融资概述 ……………………………………………5 2.2 风险管理概述 ……………………………………………6 2.3 项目融资与风险管理的关系 ……………………………8 第三章 基础设施项目投融资的风险管理 ……………10 3.1 风险的识别………………………………………………10 3.2 风险的评估………………………………………………13 3.3 风险处理的方法…………………………………………21 3.4 风险的监督………………………………………………23 第四章 XH水电站项目投融资风险管理案例分析 ……24 4.1 XH水电站项目概况………………………………………24 4.2 风险的识别与评价………………………………………26 4.3 风险处理与防范的措施…………………………………30 第五章 加强我国基础设施项目投融资风险管理的对策和建议 …………………………………………31 5.1 建立和完善基础设施项目投融资相关政策和法规……31 5.2 建立多样化的融资模式…………………………………31 5.3 发挥市政债券的作用……………………………………32 5.4 加强工程咨询机构的作用………………………………32 5.5 改善项目融资风险管理的客观条件……………………33 结论 …………………………………………………………34 参考文献 ……………………………………………………35 外文资料 中文译文 致谢 第一章 绪论 1.1 研究的背景及意义 1.1.1 研究背景 近几年，由于城市化水平不断提高和国家积极财政政策的实施，我国的基础设施建设得到了快速发展。资料显示，2008年，全国建筑业总产值61144亿元，比上年增加10101亿元，增长19.8％。自2001年至今建筑业总产值每年保持22.5%左右的水平。尤其受当前国际金融危机影响，为适应国际国内经济发展的需要，我国出台了总额高达4万亿的政府投资计划，其中一半多投资将用于铁路、公路、机场、城乡电网、农村民生工程和农村基础设施建设。然而要满足如此大的基础建设需求，仅仅依靠政府资金投入十分有限，目前，我国基础设施的建设和发展已经成为制约我国经济社会发展的“瓶颈”,今后，随着我国经济和社会的不断发展，城市化水平的不断提高，对基础设施需求还会越来越大，这种供需不平衡的矛盾还会不断凸现。 目前，我国基础设施还主要由政府投资建设，但是基础设施建设资金相对短缺、投融资渠道单一，结构不合理，投融资的方式不规范，政府投资项目在建设和运营中都面临很严峻的问题。加之我国相关配套的法律体系和金融体系还不完善，BOT、ABS、PPP、PFI项目融资风险管理的起步都相对较晚，项目融资风险管理的各种客观环境都还相当不成熟，加之受传统经济体制的长期影响，人们普遍对融资的风险性认识不足，对项目融资风险管理的认识也因此存在盲点和误区。Sayers Rupert: Project Finance Risks, The Association of Project Managers, Project Risk Ana