我国居家养老服务社会化问题研究..doc

我国居家养老服务社会化问题研究 ——以泉州市鲤城区为例 目 录 第一章 绪论 4 1.1 研究背景和意义 4 1.1.1 研究背景 4 1.1.2 研究意义 5 1.2 文献综述 6 1.2.1 居家养老产生的根源 6 1.2.2 居家养老的合理性和必要性 7 1.2.3 居家养老和社区服务 8 1.2.4 居家养老服务面临的问题和发展对策 9 1.3 研究内容和研究方法 10 1.3.1 研究思路 10 1.3.2 研究内容 10 1.4 研究方法 10 第二章 相关基础理论综述 12 2.1 居家养老服务的概念界定 12 2.1.1 居家养老的界定 12 2.1.2 居家养老服务的界定 12 2.1.3 居家养老服务社会化的界定 13 2.2 本研究的理论基础 14 2.2.1马斯洛需求层次理论 14 2.2.2福利多元主义理论 14 2.2.3新公共管理理论 15 第三章 当前我国居家养老服务社会化发展现状及存在的问题 17 3.1 当前我国居家养老服务社会化发展现状 17 3.1.1 传统模式——家庭养老 17 3.1.2 社区居家养老服务 18 3.1.3 机构养老服务 19 3.2 当前我国居家养老服务社会化发展存在的问题 20 3.2.1居家养老服务中社会资源的短缺 20 3.2.2 居家养老服务中服务人员素质不高 20 3.2.3 居家养老服务内部缺乏法律制度，管理混乱 20 第四章 鲤城区居家养老服务的现状及其影响因素分析 22 4.1 鲤城区基本情况及其人口老龄化现状 22 4.1.1 鲤城区基本情况 22 4.1.2 鲤城区人口老龄化现状 22 4.2 鲤城区居家养老服务的现状 23 4.2.1 服务项目的开展情况 24 4.2.2 服务的满意度 25 4.3 鲤城区居家养老服务的影响因素分析 27 4.3.1老年人个体因素 27 4.3.2综合环境因素 29 第五章 国内外居家养老服务社会化的经验及其启示 36 5.1国内外居家养老服务社会化的经验 36 5.1.1英国的社区照顾服务模式 36 5.1.2美国的老年社区服务模式 37 5.1.3日本的居家护理服务模式 38 5.1.4香港的社区支持服务模式 38 5.2 国内外居家养老服务社会化的启示 40 5.2.1 准确定位政府职能 40 5.2.2 大力提倡家庭养老 40 5.2.3 积极培育民间组织 41 5.2.4 精心打造志愿服务团队 41 5.2.5 努力提供多样化服务 41 第六章 我国居家养老服务的优化对策 42 6.1 引导老年人转变养老观念 42 6.1.1 倡导老年人多参加“社会交往” 42 6.1.2 提高老年人对社区服务的认同感和服务资源的自主利用性 42 6.2 针对不同老年群体，实行按需服务 43 6.3 构建多层次居家养老社区支持体系 43 6.3.1 政府要加强对居家养老服务工作的扶持力度 44 6.3.2 民间组织要发挥功能和作用 44 6.3.3 家庭要加强对老年人的关爱力度 45 6.3.4 社区要加强资源整合力度 46 第一章 绪论 1.1 研究背景和意义 1.1.1 研究背景 党的十八大报告中明确指出：要使全体公民共享经济发展和社会进步的成果，将改善民生作为促进和谐社会建设的重点工作方向，使全体人民在医疗、养老、住房以及教育方面全面提升生活质量。这是党中央从实现小康社会建设目标和构建和谐社会的角度对人民利益作出的深刻关切，也是对我国社会建设作出的最高承诺。中央经济会议中进一步强调了如何应对人口老龄化发展的措施，即加强社区和家庭养老功能，继续推进社会养老服务事业。应对人口老龄化的战略决策是党中央从我国国情出发作出的具有前瞻性的战略部署，具体的举措包括建立覆盖城乡的生活体系；促进企业和机关单位的养老保险制度改革不断推进；建立并完善农村养老保险；加强老年人社会福利等。通过上述措施，使老年人能够充分享受的经济发展的成果，确保老年人能够度过一个幸福的晚年。 我国的老龄化社会起始于1999年并呈现出逐步加快的发展趋势，养老问题已经引起了党中央和社会各界的关注。联合国也认为人口老龄化是21世纪全世界所面临的重大挑战，并对我国步入老龄化社会给予了高度关注。我国老年人应每年800万人的速度增加，截至目前根据民政部的统计已经超过了1.6亿人，预计到本世纪中期我国人口将有30%为老年人。随着老龄人口特别是高龄人口和失能老人的增加，老年人的生活护理、医疗保健和精神生活的需求逐渐凸现出来，社会养老问题遭到了严重的冲击和挑战。 养老不仅仅指的是对老年人提供医疗服务，还包括精神和物质等多方面生活保障。温家宝总理在2010年的政府工作报告中正式提出了要不断完善养老社会服务体系