我国当前依法行政遇到的障碍与改革研究--王建..doc

目 录 摘 要................................... .... ........ ... ...............3 主题词................................. .... ........ ... ................3 引 言................................. .... ........ ... ................4 一、当前我国实行依法行政的重大意义.................................. .....5 （一）依法行政是建立和完善社会主义市场经济的必由之路......... ....... ....5 （二）维护公共行政秋序的需要..................................... .... ...5 （三）保障行政相对人的权益............................. ........... ......6 （四）制约政府权力的滥用.?.............................. ........... .....6 二、依法行政过程中所遇到的障碍..................... ........... ..........6 （一）思想意识方面的障碍.?............................................ ...7?? （二）行政立法方面的障碍.?.......................................... .....7?? 1.行政立法不规范..................................... .. ................7 2.行政立法不完善..................................... .. ................8 （三）行政执法方面的障碍.?............................................ ...8 1.行政执法机构不健全，职责不清...........................................8 2.行政执法人员素质较低............................................... .. 8? ⑴以言代法，以权压法............................... .. ..................8 ⑵执法犯法、徇私枉法............................... .. ..................9 ⑶法律知识欠缺，素质状况堪忧................................. ...........9 3.依法行政的保障制度不健全...................... ........................9 （四）行政监督机制方面的障碍................. ................. ..........9 1.行政监督立法残缺................. ................. ................. .9 2.执法监督机制不尽合理................. ................. ...............10 3.社会监督、民主监督的力度不够................. ................. .......10 三、造成依法行政障碍的原因分析........................... .. .. ........10 （一）体制方面的原因.................................................. ...10 1.行政组织层次过多影响了依法行政的准确性和效率.......... ...... .........10 2.行政机关内的过细分工，加大了协调难度...................................10 3.复杂的行政机构为依法行政设置结构障碍...................................10 （二）主体素质方面的原因..................................................10 （三）司法体制方面的原因..................................................11 四、完善我国依法行政对策的改