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我国的食品安全问题分析.
探讨我国食品安全问题
摘要
近些年来, 中国的食品安全问题层出不穷,每年频频出现的重大食品安全事件,且屡禁不止,不仅严重影响到了人们的身体健康,造成了巨额的财产损失,而且也影响到了中国的经济发展、食品出口、社会稳定等一系列问题。因此,找出食品安全问题频发的原因,以及如何保障食品安全,是亟须探讨和解决的问题。
本文介绍了我国食品安全的现状,并简要分析了产生食品安全问题的原因,造成的危害,并提出了解决食品安全问题的对策及建议。
食品安全的现状
目前我国食品安全状况不容乐观:剧毒农药、兽药的大量使用;添加剂的误用、滥用;各种工业、环境污染物的存在;在市场上曾发现食物加吊白块、鸡鸭饲喂激素、面粉加增白剂、海鲜用甲醛浸泡等,还有在水果上喷施催熟剂、膨大剂,在蔬菜上喷施剧毒农药等案例,食品安全问题似有愈演愈烈之势。
概括起来,有如下2个特点:
1. 问题食品的涉及面越来越广
问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品,扩展到水果、酒类、干货类、奶制品、炒货食品等,全方位态势。
2. 问题食品的危害程度越来越深。
从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数,现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。
“食”面埋伏——早上起床,掀开用黑心棉做的被子,用致癌的牙膏刷完牙,喝杯过期的还掺了三聚氰胺的牛奶,吃了根地沟油炸的油条,加个染色馒头。中午吃两碗毒大米煮成的饭,加一碟敌敌畏喷过的白菜和一盘香喷喷的松香鸭肉。晚上蒸一盘用瘦肉精养大的猪肉,沾上点毛发勾兑过的毒酱油,夹两片大粪水浸泡的臭豆腐,还有用福尔马林泡过的凉拌海蜇皮,喝上两杯富含甲醇的白酒。这日子过得真是那个“爽”啊!
二、食品安全的危害1. 食品安全问题对国民安全的危害
不安全的食品进入人体,将影响到人体器官,进而影响人体的健康,甚至危及生命安全。钟南山院士曾警告说,“食品安全日趋严重,50年后广东的大多数人将丧失生育能力”。据调查,广州的肠癌,妇女宫颈癌、卵巢癌的发病率呈现出快速增长的趋势,这种病和农药、防腐剂等的过量使用,都有很大关系。由于近年来食品问题突出,男性的精子浓度比40年前下降了近半。
2. 食品安全问题对经济安全的危害
食品业在国民经济中占有重要地位,出口食品被扣留或退货不仅使我国蒙受了巨大的经济损失,更为重要的是使我国食品在国际上丧失了良好的信誉。这几年,“中国食品威胁论”被国外媒体炒得沸沸扬扬。美国、欧盟、亚非等国家和地区,禁止中国奶制品进口,对来自中国的食品采取了严厉的监管措施。这些措施不仅针对我国的奶粉和牛奶产品,甚至殃及其他食品。第104届广交会,我国食品出口成交额下滑了三成。如果不重视食品安全问题,我国食品出口将受到严峻挑战。
3. 食品安全问题对政治安全的危害
食品安全问题的政治危害主要表现在,影响政府的公信力,削弱现政府存在的合法性,危害国家政治稳定。当前,公众由对食品安全问题的担忧,转而向政府投来了不信任的目光。最近十来年,我们经历过一次又一次的食品危机,每次事件总是走这样一个过场:公众震惊、愤怒,几个当事人被严惩,政府承诺严格监管,然后似乎又是一片升平景象,我们欣欣然接受了对美好明天的预期,却等来了下一场食品危机。”
三、食品安全问题产生的原因
1. 社会发展阶段和现实国情的制约
这是制约我国食品安全的最根本原因。我国从改革开放搞市场经济到现在仅30几年的时间,各类企业和产业的市场秩序,制度制约等存在许多不完善的问题,发达国家用了一两百年逐步解决诸多问题。我们要解决这些问题同样也需要一段时间。
2. 地方政府与企业存在利益关系
每一次食品问题发生的背后,几乎都缠绕着利益纠葛。企业与地方政府形成了利益集团,在利益的获取上趋于一致,形成了地方政府对企业的保护主义,缺乏对企业的有力监督。
3. 无良企业:道德败坏、诚信缺失
作为食品安全事故第一责任人的食品生产加工企业为什么不顾法律法规,屡屡生产有问题的食品呢?究其原因,是食品产业发展方式落后。其次,恶性的竞争导致部分食品生产企业为生存下去故意制假造假,违法增加添加剂的含量,制造各种有毒有害食品。
4. 监管部门缺乏统一的权威领导机构,多头监管难成合力
权责关系不清晰、权利与责任脱节、部门间的协调性差在我国,食品安全管理部门较多,上下级部门以及地方部门之间存在着权属关系不明确,虽然食品安全监管部门存在着分区域管理、分环节管理,但是在实际的执行过程中却难以按照规定的程序进行。对于质量安全监管途中所出现的问题.存在着互相推诿扯皮等现象,很多食品安全监管部门仅仅是在履行着权力,而对于责任的承担确实含糊不清,怯于承担。由于存在的监管部门数量多的原因,各部门执行公务的步调缺乏一致性。
5. 法律处罚较轻
违法成本过低也是一些食品生产企业以身试法的重要原因。
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