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我国纺织品服装出口面临的贸易壁垒与对策研究.
长春税务学院信息经济学院
毕业论文
我国纺织品服装出口面临的贸易壁垒与对策研究
系 别 国经系
专 业 年 级 国际经济与贸易0508
学 生 姓 名 李伦
学 号 20601050812
指 导 教 师 关嘉麟
职 称 助教
2009年4月
【关键词】贸易壁垒 企业 纺织产业 纺织品服装出口 中国 协同合作 全球化战略 过渡性 必由之路 相应对策
在国际贸易中,影响和制约着商品自由流通的各种手段和措施,称之为贸易障碍或贸易壁垒。这种壁垒一般可分为关税壁垒和非关税壁垒两种。
所谓关税壁垒,是指进出口商品经过一国关境时,由政府所设置海关向进出口商征收关税所形成的一种贸易障碍。按征收关税的目的来划分,关税有两种:一是财政关税,其主要目的是为了增加国家财政收入;二是保护关税,其主要目的是为保护本国经济发展而对外国商品的进口征收高额关税。保护关税愈高,保护的作用就愈大,甚至实际上等于禁止进口。
非关税壁垒,是指除关税以外的一切限制进口措施所形成的贸易障碍,又可分为直接限制和间接限制两类。直接限制是指进口国采取某些措施,直接限制进口商品的数量或金额,如进口配额制、进口许可证制、外汇管制、进口最低限价等。间接限制是通过对进口商品制订严格的条例、法规等间接地限制商品进口,如歧视性的政府采购政策,苛刻的技术标准、卫生安全法规,检查和包装、标签规定以及其他各种强制性的技术法规。
实践中较为常见的贸易壁垒主要体现在以下几个方面:违反承诺的关税措施;缺乏规则依据的进口管理限制(包括通关限制、国内税费、进口禁令、进口许可等);缺乏科学依据的技术法规、产品标准、合格评定程序、卫生与植物卫生措施;不合理的反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济措施;政府采购中违反有关规则限制进口产品的做法;出口限制;补贴;服务贸易准入和经营限制;不合理的与贸易有关的知识产权措施;其它贸易壁垒等。
随着2005年1月1日如期取消,中国纺织业正式步入后配额时代。然而我国纺织业所面临的法律环境却更加复杂,其中较为突出的一个问题就是如何应对国外愈演愈烈的技术性贸易壁垒(TBT)。中国作为世界最大的纺织品出口国,在这方面有着较强的比较优势。然而,配额的取消并不意味着中国的纺织服装业从此便一帆风顺。我们应当看到,中国的纺织服装业确实在技术水平、产业结构以及管理模式等方面仍然存在着不足,这必将遭到国外纺织行业强有力的竞争。中国纺织行业要在激烈的竞争中获胜,应该尽快地适应市场、及时做出决策、准确制订方针,这样,才能成为后配额时代的最大受益者取消配额是把双刃剑,一方面使得具有强大竞争力的中国纺织服装业终于有机会公平地参与世界竞争,但与此同时,也不可避免地遭遇到纺织品出口激增而带来的诸如反倾销、技术壁垒等出口壁垒,中国纺织服装业将面临更加严峻的挑战。2005年是我国纺织贸易出口最不平凡的一年,配额取消的利好因素给纺织贸易带来更加复杂的外部环境,在欧美的示范作用下,许多国家纷纷对我国的纺织出口设置各种贸易限制;同时,人民币汇率的调整和原油价格的高位运行对纺织行业带来了更大的挑战。 尽管纺织行业面临着复杂的环境和巨大的困难,纺织出口趋势总体看好,出口结构进一步优化,出口竞争力得到进一步提高。2006年我国纺织品服装出口虽然取得平稳增长的良好势头,但仍将面临出口成本增加、利润率下降以及苛刻的贸易壁垒的考验,总体上看,2007年我国纺织品服装出口面临喜忧参半的局面。分析其有利因素:一是纺织工业竞争力不断提升,比较优势得到进一步释放。在经历了2005年发达国家和发展中国家对我国纺织品设置各种贸易壁垒的挑战后,我国纺织企业通过深化改革和扩大开放,克服了发展中存在的许多问题和困难,自主创新能力显著提高,产业竞争力快速提升,纺织工业的比较优势得到进一步释放,新市场的开拓能力明显增强。二是纺织品服装出口秩序得到不断规范。如新的纺织品出口配额管理及分配机制,将进一步规范我国纺织品服装出口。根据《纺织品出口管理办法》(暂行)及商务部《2007年度输欧、输美纺织品第一次协议招标公告》规定,纺织品出口配额以协议招标代替公开招标,这样不仅可以避免公开招标中存在的哄抬、炒作招标价格等不确定因素,为纺织企业提供了一个稳定、有序、可预见性的配额政策,利于纺织企业做好今后的生产和出口计划,也利于国际采购商对我国纺织品重新充满信心,从而使部分流失的市场份额重新回到我国的可能性增加。不利因素:一是日益增多、花样翻新的贸易壁垒是阻碍我国纺织品服装出口的最大障碍。反倾销仍将是我国纺织品服装出口需要面对的严峻的贸易壁垒。如2006年底,欧盟委员会正式发布公告,开始对我国出口的化纤布发起反吸收调查,而此时距欧盟对我国
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