我国行政补偿立法问题探析..doc

湘潭大学 自学考试毕业论文 我国行政补偿立法问题探析 专 业： 行政法 考 籍 号：? ??? ??310609200001 考生姓名：?????? ???张磊 ? 指导老师：? 欧爱民 通信地址：湖南省古丈县红星小区2号 邮政编码： 416300 联系电话：??? ? 完成时间： 2011 年? 8 月 目 录 一、案情与评析 3 （一）案情简介 3 （二）案件评析 4 二、行政补偿法理分析 5 （一）行政补偿的行政法保障 5 （二）行政补偿法的现状分析 5 （三）行政补偿法的价值选择 6 三、行政补偿法的法律框架 7 （一）行政补偿的立法思想 7 （二）行政补偿的范围、方式和计算标准 8 （三）行政我国行政补偿立法问题探析 摘 要 行政补偿是一个社会热点问题，同时也是行政执法中的一个重要问题。当前经济社会中的房屋拆迁、农用地征用等现实问题都折射出行政补偿制度运行的状况。随着民主法治观念日益深入人心，依法治国执政方略的层层推进，行政补偿问题便凸显了出来。在行政补偿的研究领域观点纷呈，不仅彰显了法学理论研究的薄弱，更给行政执法和司法裁判的法律适用增添了困难。固定地采取某一补偿标准不适合于复杂的社会现实采用不同的补偿标准，会对政府和财产权人产生不同的激励效应，一味地采用完全补偿或适当补偿均不利于资源的有效配置，只有采取利益衡量的方法，在衡量公益与私益后公平地决定如何补偿，才是正当的路径选择。因此，我国应采用公平补偿的原则，对财产权人的补偿应针对不同情况，灵活适用不同的标准、方式进行补偿，做到既能弥补财产权人的损失，又能合理配置资源满足公益的需要。具体来说，公平补偿原则包含着下列内容：事先补偿原则，即未经事先合理补偿，政府不得征收、征用公民的财产。当然，事先补偿并不排除在紧急情况下适用事后及时补偿原则。补偿直接损失原则。即补偿仅针对与征收、征用行为有直接因果关系的损失。补偿物质损失原则。即补偿仅针对财产上利益损失,不补偿精神上或情感上的损失。补偿实际损失原则。即只对已发生或将来一定发生的损失进行补偿,而不包括将来可能发生的不确定的损失。动态调整原则。补偿标准确定后，不能一成不变,否则,就会产生有失公正的结果。对补偿的标准要根据经济与社会发展变化的情况定期进行评价，并适时地加以调整，使其能与经济、社会的发展相适应，能在公共利益的增进与个人利益的有效保护之间维系动态的平衡 11