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《在全省特设科长会议上的讲话
在全省特设科长会议上的讲话
2006年7月4日
同志们:
我们坚持每年的年中召开全省特设科长会议,并形成了制度,目的是为了更好地总结上半年的工作,分析形势和问题,推进下一步工作,实践证明,这项制度是行之有效的。昨天下午金平同志传达了全国特种设备安全监察处长会议精神,今天上午大家还就如何做好下半年工作、确保完成全年任务以及有关问题进行了认真讨论,提出了许多建设性的意见和建议。通过这次会议,大家统一了思想,理清了思路,对全面完成全年工作任务更有信心。可以说这次会议是一个鼓劲加油的会议,解决问题的会议,明确任务的会议。下面我讲三点意见。
一、上半年工作回顾
上半年全省特种设备安全工作紧紧围绕“贯彻一条主线,重点建设三个体系,深化两项改革,做好三项基础工作”的目标开展工作,取得了明显成效。
(一)深入推进特种设备安全监察工作各项措施的贯彻落实
去年底省局组织了对《关于进一步加强特种设备安全监察工作的意见》(简称《意见》)贯彻情况的检查,根据检查发现的问题,今年年初印发了《关于进一步加强特种设备安全监察工作的意见贯彻落实检查情况的通报》,目的是进一步指导各地做好工作。今年,省局又结合全年的工作重点和要求,制订了贯彻《意见》的检查方案,已印发给大家,省局将于年底前对各地贯彻落实情况进行检查,希望通过不断检查、总结、完善、提高,确保完成《意见》提出的各项任务。
(二)进一步完善动态监管体系
主要抓了三个方面的工作:一是继续做好安全监察协管员、联络员的年度再培训工作。省局组织制作了安全监察协管员、联络员培训用幻灯片,有关市局按要求开展了再培训工作。据统计,到目前为止今年全省各地共组织576名协管员、联络员的再培训工作。二是为推动信息网络健康发展,省局印发了安徽省特种设备安全监察信息化网络应用管理办法及考核细则,下半年省局将开展网上检查考核工作。三是督促检验机构落实检验软件,尽快实现监察与检验信息网络联通。
(三)积极探索建立安全责任体系
各地认真落实了全省安全监察工作会议部署,通过签订安全责任书、承诺书及加强检查、严格执法等方式督促企业落实安全主体责任。淮南市政府召开了全市特种设备安全工作会议,市质监局与全市特种设备生产、使用单位签订了《特种设备安全管理工作责任书》;马鞍山市政府将特种设备安全工作纳入对县、区政府安全生产考核体系。到目前为止,各级质监部门已与企业签订特种设备安全责任书2011份、安全承诺书384份。
(四)切实加强事故应急工作
(一)制定了一系列应急指导文件。一是向省安全生产委员会报送了《关于应急体系建设的建议》。二是芜湖3.17液氯气瓶泄漏事故后,印发了《关于进一步加强危化品压力容器、压力管道安全管理,切实落实应急救援措施的通知》。三是组织编制了液氯、液氨、液化石油气设备泄漏事故处置作业指导书,印发各地征求意见。四是将有关典型事故和事故应急演练刻录成光盘,分发各地,指导各地开展宣传教育工作。
(二)事故应急快速反应机制初见成效。今年以来,各地在发生事故后,能够做到第一时间反应、第一时间到现场、第一时间作出判断、第一时间进行处置、第一时间报送信息。省局召开了2006年安全生产领导小组上半年例会一些深层次矛盾和问题企业安全基础薄弱我处工业化加速发展时期,经济规模急剧扩大,加重了安全的压力事故的发生,暴露出你省安全生产工作存在一些管理漏洞和薄弱环节。认真吸取事故教训,切实加强安全生产工作认真落实好你省6月16日召开的全省安全生产电视电话会议精神,狠抓各项措施的落实,切实抓好全省的安全生产工作。明确责任、落实责任,是加强特种设备安全监察工作的根本途径提高应对特种设备突发事件能力防止生灾害,把损失减少到最小程度充分认识土锅炉专项整治工作的长期性和艰巨性。既要从源头打击非法制造,又要从使用环节坚决取缔非法使用常抓不懈督促压力管道使用单位切实落实安全管理的主体责任,充分调动使用单位保障压力管道安全的积极性,建立健全压力管道技术档案数据库和安全管理岗位责任制,定期对压力管道安全管理人员和操作人员进行安全教育和培训,将宣传提升到一个新的高度,作为工作的重要内容和重要保障,做到宣传先行、教育先行,充分发挥宣传对工作的整体推动作用。紧紧围绕中心工作做好宣传工作,为工作提供支持和保障。与教育部门、学校共同努力,密切合作,积极创造条件,把特种设备安全知识的传播纳入学校的教育体系,特种设备安全知识逐步进入更多校园,再从校园传入家庭,传向社会安全工作事关最广大人民群众的根本利益,事关改革发展和稳定大局停留在口头上、文件中和会议上严格不起来,落实不下去落实到。安全工作,任务艰巨,责任重大。让我们振奋精神,开拓进取,扎实工作,
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