《坚持科学发展推进富民强市为率先基本实现现代化而努力奋斗2012年1月.docVIP

坚持科学发展 推进富民强市为率先基本实现现代化而努力奋斗 ——在中国共产党蓬莱市第十三次代表大会上的工作报告 张代令 （2011年12月28日） 各位代表，同志们： 中国共产党蓬莱市第十三次代表大会是在全市上下深入学习贯彻十七届六中全会精神、加快推进经济文化强市建设的关键时期召开的一次重要会议。大会的主要任务是：认真回顾总结市第十二次党代会以来的工作，审议确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中共蓬莱市第十三届委员会和中共蓬莱市纪律检查委员会，动员全市广大党员和干部群众，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，求真务实，奋发有为，为率先基本实现现代化而努力奋斗。 现在，我代表中国共产党蓬莱市第十二届委员会向大会作报告，请审议。 一、过去五年的工作回顾 市第十二次党代会以来，市委团结带领全市广大党员和干部群众，坚持以科学发展观统揽全局，紧紧围绕建设经济文化强市的总目标，齐心协力，顽强拼搏，战胜了“7.17”特大暴雨灾害，克服了国际金融危机带来的不利影响，圆满完成了市第十二次党代会确定的任务目标，在科学发展的道路上迈出了新的步伐。五年间，我市被国务院命名为国家历史文化名城，被联合国地名专家组认定为“千年古县”，先后荣获国家卫生城市、国家环保模范城市、中国最佳休闲旅游城市、全国节水型城市、全国科技进步先进市、全省信访工作先进单位、山东省最佳投资城市、山东省文明城市、平安山东建设先进市等荣誉称号。 综合实力迈上新台阶。过去五年，全市上下贯彻落实科学发展观，积极转方式，精心调结构，经济规模不断扩大，运行质量明显提高，产业结构日趋合理，发展基础更加扎实。预计全市生产总值可由2006年的197.7亿元增加到今年的410亿元左右，地方财政收入由8.6亿元增长到20亿元左右，三次产业比例可调整到6∶58.2∶35.8，服务业增加值占地区生产总值的比重提高5个百分点，地方税收占地方财政收入的比重提高5.4个百分点。旅游产业由观光游览向休闲度假模式加快转变，蓬莱阁景区晋升为首批国家5A级景区，“蓬莱阁”成为全省旅游服务业首件中国驰名商标，投资5亿元改造完成的蓬莱水城正式对外运营，新建成两处5星级酒店，累计开工建设亿元以上旅游项目13个，年接待游客达到465万人次。葡萄与葡萄酒产业向高端迈进，新建成高档酒庄酒堡9个，新发展标准化种植基地6.5万亩，葡萄酒生产企业达到70家，成立了山东葡萄酒国际商会，以骨干企业和精品酒庄为龙头，联基地、带农户，集群化、特色化发展的产业格局正在形成。以造船重工和汽车及零部件为代表的装备制造业规模不断膨胀，装备制造企业达到101家，年造船能力达到100万载重吨。现代农业稳步发展，粮食、果品生产连年丰收，农业标准化、产业化、国际化步伐明显加快，我市成为全国首批高效节水灌溉试点县，省政府批准我市设立省级农业高新技术产业示范区。伴随优势产业的崛起，中粮长城、京鲁船业、北奔重汽、八仙过海旅游有限公司、民和股份等一批领军型企业实力明显增强，全市销售收入过10亿元的企业由9家增加到26家，纳税过千万的企业由7家增加到33家，新增中国名牌产品5个、中国驰名商标5件、山东省著名商标19件、山东省名牌产品37个。 改革开放焕发新活力。五年来，全市各级不断深化改革，扩大开放，发展活力显著增强。现代金融业蓬勃兴起，先后引进烟台、华夏、光大、民生、交通、兴业等域外商业银行6家，组建担保机构、小额贷款公司4家。证券市场融资实现突破，民和股份在深圳主板成功上市，并通过增发再次募资8.4亿元。扎实推进县乡机构改革，政府工作部门由29个优化整合为24个，镇街机构由136个精简到112个，政府职能加快转变。深化行政管理体制改革，精简行政审批事项36项，建设运行网上行政审批和行政审批电子监察两大系统，发展软环境持续优化。医药卫生体制改革全面展开，农村土地承包经营权确权和集体林权制度改革顺利推进。充分激发各类市场主体创业活力，累计新注册私营企业1760家，新登记个体工商户6826户。招商引资成效明显，五年累计引进亿元以上项目60个、投资总额453亿元，累计实际利用外资6亿美元、内资246.3亿元，进出口总额达到39.4亿美元，其中，出口创汇25.4亿美元。“科技创新三百工程”深入推进，先后促成89家企业与115所科研机构达成合作，转化科技成果52项。统筹推进人才工作，着力打造与“产业链”相匹配的“人才链”，高层次人才、高技能人才队伍日益壮大，人才对经济社会发展的贡献率持续提高。圆满承办了三届“和平颂”国际青少年文化艺术节、两届国际葡萄酒·烈酒品评赛和“未来之星”国际研讨会等一系列高端节会，“人间仙境、美酒之城、休闲天堂”的品牌影响力和吸引力不断提高。 城乡建设呈现新形象。五年来，我们坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，城镇