《坚持科学发展狠抓规范管理.doc

坚持科学发展 狠抓规范管理全力推动我省道路运输工作实现新跨越——吕全德局长在2010年全省道路运输工作会议上的讲话 （2010年1月28日） 同志们：　今天召开全省道路运输工作会议，主要任务是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实全省交通运输工作会议精神，总结2009年全省道路运输工作，分析当前道路运输工作面临的新形势，部署2010年工作任务，动员全省运管系统广大干部职工，围绕“抓规范、强管理”这一主题，坚定信心，扎实工作，全力推动我省道路运输工作实现新跨越。一会儿，李和平副厅长还要作重要讲话，希望大家认真学习，深入领会，抓好落实。下面，我先讲几点意见。　　一、2009年全省道路运输工作回顾　　2009年是我省道路运输工作很不平凡的一年，也是各类矛盾叠加之年。国家燃油税费改革实施后，全省运管队伍出现不稳定状况，运输企业多年来的管理模式被打破；大部制改革后新的管理体制正在形成，国际金融危机对全行业冲击较大，特别是成品油价连续8次上调，更使运输业雪上加霜；各项重点工作也进入攻坚克难阶段。可以说道路运输工作遇到了前所未有的矛盾和困难。在这种情况下，全省运管系统广大干部职工在省委、省政府、省交通运输厅的正确领导下，认真贯彻落实“调结构、保增长、促和谐”的方针政策，积极探索道路运输发展的新思路，谋求道路运输管理新方法，圆满完成了各项工作任务，为全省经济平稳较快发展做出了积极贡献。　　（一）重点工作完成情况　　1、道路运输生产有了新增长。到2009年底，全省营运车辆发展到115万辆（客车5.1万辆，货车109.9万辆），同比增长25%；出租汽车6万辆，城市公交车1.6万辆；机动车维修企业2.5万家，驾培机构501家，客货运场站2326个。从全行业经济运行状况看，2009年，我省道路运输业保持了平稳较快发展。全年完成客运量13.9亿人次，客运周转量914.8亿人公里，完成货运量15.1亿吨，货运周转量3927.1亿吨公里；同比分别增长11%、13%、27%和31%。全省道路运输行业总产值达940亿元，实现利润88.2亿元，同比增长15%和26%；为社会提供就业岗位230万个，同比增长3.5%。道路运输对全省经济贡献率预计占GDP的2.94%，同比增长1.2%。　　2、城际公交发展成为新亮点。2009年，为深入贯彻省委、省政府中部崛起战略，充分发挥中心城市的辐射带动作用，加快中原城市群建设，我们加大了城际公交发展力度，召开了数十次协调会，在相关市政府的支持下，相关市交通主管部门和运输企业共同努力，总投入1.5亿元，先后开通了郑州—新乡、新乡—开封、郑州—许昌、郑州—焦作四条城际公交线路，淘汰收购老旧车辆307台，投入新型公交车辆276台，实行高质量服务、低票价运营、零换乘对接，取得了政府满意、群众欢迎、企业受益的良好效果，受到省委、省政府和社会各界的好评。郭庚茂省长对城际公交开通给予了高度评价。交通运输部李盛霖部长、冯正霖副部长亲自乘坐城际公交体验，并给予了充分肯定，两次派出调研组来我省调研总结；有10多省市来我省考察学习城际公交开通的经验和做法。　　3、“三项活动”树立了新形象。2009年，我们按照交通运输部和省厅安排，组织了三项大的活动。一是组织了全省机动车维修质量检验员、机动车驾驶员技能竞赛，二是组织了首届全国交通运输行业“宇通杯”机动车驾驶员节能技能竞赛决赛，三是组织了交通运输部安排的“车辆技术和机动车维修市场管理”的专题调研。两项竞赛活动历时时间长、参加人员多、组织难度大，特别是全国“宇通杯”驾驶员节能技能竞赛决赛，规格高，规模大，冯正霖副部长和李盛霖部长亲自参加开幕式和闭幕式。我们在厅党组的高度重视和领导下，全局动员，全力以赴，精密组织，高度负责，圆满地完成了大赛的承办任务，并包揽了全国决赛的冠亚军，充分展示了我省道路运输形象，体现了河南运管人的工作水平，受到交通运输部领导的充分肯定和表彰。在大调研活动中，我们成立了调研组，抽调精兵强将，专门负责调研工作。经过半年多时间的努力，全面完成了调研任务，撰写了5.2万字的调研报告，12万字分析报告和调研报告简本。去年11月26日，部党组在听取各省调研情况汇报时，河南省的调研工作得到李盛霖部长的高度评价。我们所承办的“车辆技术和机动车维修市场管理”课题被交通运输部授予“优秀调研成果”奖，河南省交通运输厅被评为先进组织单位，运输局被评为先进实施单位。　　4、农村客运网络化建设有了新成效。2009年来，各市运管部门集中精力抓好农村客运网络化建设，按照“一县一网一公司”模式，合理规划农村客运线路，强力推进“新农巴士”，农村客运的覆盖率有了大幅度提高，农民的出行条件得到了极大改善。全省共开通农村客运班线3986条，投入运力2.07万辆，行政村客运通车率达97%。新乡