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坚持科学发展观，促进初等义务教育又快又好地发展 ———以绿春县平河乡为例 绿春县平河中学 杨嘎沙 摘要： 树立和落实科学的发展观，是全面贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是提高党的执政水平和执政能力的必然要求。落实教育科学发展观是加强民族地区初等义务教育又快又好发展的现实选择。随着教育改革的深化，教育的科学发展应该摆到党委以及教育行政部门和义务部门的议事日程上。绿春县平河乡的教育发展现实不容我们过多地乐观，由于各种历史、民族、地域、经济、政治等各方面的因素，我乡民族初等义务教育发展过程中凸现出好多热点、焦点、难点问题，本文拟就我乡初等义务教育发展中存在的问题做些理性分析并相应提出建议： 关键词： 坚持 科学 发展 促进 义务 教育 教育是一项系统性强的社会大工程，教育的发展会牵涉到社会各方的利益，理应受到社会各单位、各团体、各部门的同心共管。目前，我乡的教育工作还处在教育部门孤军奋战的“疲软”状况，制药了我乡民族初等义务教育的快速发展，主要问题表现在： 一、教育投入的滞后性、随意性 不可否认，近几年来，国家及上级有关部门对教育的投入正逐年增长，教育经费的保障机制正在走向完善，学校的教育教学工作经费，教师工资福利待遇，学生生活补助体系逐步建立。但由于各个地区的教育规模也日益扩大，教育投入对教育的又快又好发展的现实要求仍显得杯水车薪，爱莫能助。特别是办公经费的短缺正日益困扰着教育部门的工作开展。学校要加强内部管理建设，没有足够的资金或经济基础作后盾，其运行之艰难可想而知，仅靠扣教职工的那点薄薪作奖惩那更是釜底抽薪的事了，不但促进不了教育事业的发展，还会使教育工作雪上加霜。在教育资金的使用调配上，当地政府应制定科学的教育发展规划，避免教育经费的无效、盲目、随意使用，把有限的教育经费真正用在教育发展的关键环节上。避免大量的硬件建设，特别是校点布局的重复建设上，把教育经费多投向软件建设及学校的管理平台上来，加大教育资金的风险评估，研制教育经费效能数据分析报告督查教育经费的流向流程。 二、学生的控辍保学问题 要促进初等义务教育事业的长久发展，学生应招得进来，留得住，学得好。结合我乡实际，初等义务教育阶段，学生辍学比较严重，学生的辍学原因错综复杂，但不外乎这些因素：学生厌学、集家庭经济贫困、父母的思想观念落后，教师不当的教育教学方式，就业政策的影响等。初等义务教育阶段众多辍学生给社会以及家庭造成了很大的不利影响，这毋庸置疑。这将给扫盲工作、社会治安、家庭和睦、社会经济发展造成巨大的障碍和阻力。因此，控保辍学工作应该引起教育部门乃至社会各部门的关注，必须采取相应的措施来解决这个教育工作中的难点问题。针对我乡初等义务教育阶段学生辍学实际，从遏制学生的辍学数量出发，应切实采取控辍保学的相关措施： 1、加大《义务教育法》的宣传力度。各级政府及其有关教育行政部门应该像抓计生工作那样把义务教育法的有关条款落到实处，不要把法律法规停留在口头宣传上，应坚决给以执行。对无视少儿接受教育权利者应给以一定的经济制惩。保证适龄少儿按时并接受足够的教育年限的全面教育，坚决制止农村一些封建家长随意控制其子女接受教育的权利和行为。 2、加大农村扶贫力度。减轻贫困家庭经济及精神负担，严格控制各级学校各种教材及教辅料的订购，规范学校收费，制止教育乱收费，取缔各种不合理的“搭车”收费，使我乡适龄少儿能够读得起书，上得起学，保持学生数量上的规模。 3、减轻学生课业负担。素质教育进一步推行，减轻过多学业负担并不会降低教育教学质量，减负体质对师生的要求比较高，我们对此应有清晰的正确认识。学生的作业应少而精，要有选择性，不能搞题海战术，应培养学生多方面的志趣及广泛的才能，这样才能调动学生的学习积极性，使学生进得来，留得住，学得好。 加强教师的职业道德教育。学校要经常组织对教师的职业道德教育。教师要关心、爱护学生，不得歧视学生，要树立以学生为本的职业理念，特别要关爱差生，时刻要有为差生服务的工作思想，坚决杜绝体罚或变相体罚和驱赶学生的行为。现在辍学的或者是过去辍学的还是将来要辍学的学生大部分是学校中的所谓“单差生”或是“双差生”，我们应该知道“差生”是差师炼成的，那我们也有必要去探究“差师”以及“差生”又是怎么被什么样的社会或教育环境所催生的。 4、改革教学考核制度。教育考核评价制度的相对落后，把教师和学生牵向了相对畸形的发展方向。对教师的考评，教学效果不能作为唯一的标准，对教师的考评要看过程、看效果看教育质量、看差生转化情况、看学生素质情况、看学生辍学率的高低，对师生的考评要重过程，要有一个动态的考评体系。这样，才能有效地保持教育教学质量。