《多措并举抓排查整改落实动真格.doc

多措并举抓排查 整改落实动真格 大方县环境建设年综述 2010年12月初以来，大方县以开展“环境建设年”活动为契机，以查找问题为主线，以解决影响发展的症结为切入点,以提高服务质量为落脚点，对存在的问题切实做到不遮不掩，积极面对，使查找的问题逐一得到有效的整改。 把脉问诊：“查”症结 ——“背靠背”测评部门征求意见。为了让大方的企业业主讲真话实话，解开环境建设中的一些“症结”，从2010年12月28日起，大方县环境建设年领导小组办公室专门召集全县82家煤矿和非煤矿山以及非公企业业主召开没有相关职能部门参加的座谈会，以“背靠背”的方式对全县50个县直相关职能部门和垂管单位进行测评，同时，各企业业主还为大方的发展积极建言献策。 ——“面对面”交心谈心指出问题。2010年12月底，由县乡纪委牵头，大方县34个乡镇、75个部门按照“征求意见要广、查找问题要准、反映问题要真、落实责任要实”总体要求，相继组织召开有人大代表、政协委员、党风监督员、行风评议员、特邀监督员、企业法人代表和基层干部代表等参加的环境建设座谈会，就各乡镇、单位存在的环境建设方面的问题进行“面对面”交心谈心，指出问题和症结，使问题查找得到了多层次全方位的拓展。 ——“大走访”深入一线问计于企。2011年4月1日至14日，大方县副县级以上领导，县工商局、发改局、工能局、国土资源局、环保局、县政务中心等单位主要负责人，积极开展企业大走访活动，通过采取召开座谈会、个别交谈等形式，走访了50户个体工商户、30多家煤矿企业、50多家非煤矿山企业、县域注册建筑业在建工程企业和2011年元月以来政府采购中的2家供货企业，广泛收集企业对机关各部门、各单位的意见和建议，使损害企业发展的问题得到了有效的排查。 跟踪督查：“重”执行 ——“卧底式”强化督查：执行力是工作的生命力，执行力的强弱，决定了事情的成败。强化督查，是提高执行力的保证。从2010年12月10日开展“三个建设年”和“四帮四促”活动以来，县环境建设年办公室和作风建设年办公室，先后3次抽出县乡机关“生面孔”组成明查暗访组，采取“伪装服务对象”等多种方式对全县34个乡镇87个县直部门进行明查暗访，通过组织明查暗访，检查影响经济发展相关制度和工作作风，以及已整改销账的问题是否真正落实，作风有无转变、已整改的问题有无反弹等，进一步强化了环境建设年活动开展的力度。 ——“三员式”特别跟踪。在基层两代表一委员、特邀监察员、新闻媒体、社会团体、退居二线领导干部、社区群众、重点园区业主代表、重点项目代表中聘请信息员、监测员、评议员240名，组建信息员、监测员、评议员队伍。评议员、信息员和监测员定期或不定期采取深入部门、深入项目、园区、企业，通过实地查看、暗访、询问、拍摄、打电话抽查，走访服务对象等方式，对部门办事效率、服务态度等进行暗访和调查，重点了解了各级各部门和广大党员干部服务群众、服务基层、服务发展的情况，各级领导干部和广大干部在依法行政、廉洁从政、优质服务、作风纪律方面的表现，并及时收集和反馈项目、园区、企业等服务对象和群众对有关部门和党员干部的意见和建议。 ——“满意度”测出民意。2011年2月13日至17日和4月21日至30日，大方县环境建设年办公室两次委托县统计局组织300多名企业代表、党代表、人大代表、政协委员、党风政风监督员、群众代表等进行问计，并对进驻县政务服务中心窗口的32家职能部门进行满意度测评。通过测评活动，进一步了解民意、查找问题、整改落实，促进参评单位转变观念，切实提高办事效率和服务质量，打造了廉洁高效的政务环境和良好的社会经济发展环境。 经梳理统计，通过上述途径共查找出影响环境建设的突出问题260个，其中，重要领域、关键环节影响经济社会发展的39个，群众反映强烈的63个，影响重点工作推进的29个，作风和效能方面的124个，损害发展环境的行为及案件线索1条, 进驻县政务中心部门存在的突出问题4个。 问责销账：“实”整改 ——“反馈制”：整改到位“不走过场”。把握“共性”梳理、突出“个性”整改。大方县对征求到的意见建议以及查找出的突出问题，属于普遍存在的“共性”问题，以召开座谈会的形式反馈给乡镇和县直部门；属于个别乡镇和部门的“个性”问题，则下达《软环境突出问题整改通知书》，要求乡镇和部门制定整改方案，采取切实有效的整改措施加以整改。凡问题主体是单位的，明确单位主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，相关股室及其工作人员为具体责任人；凡问题主体是个人的，单位主要领导和分管领导则是问题主体整改的监督员和责任人，并采取限时整改方式，将整改落实情况及相关佐证资料定期上报县环境建设年办公室，县环境建设年办公室结合整改落实情况，采取明察暗访等方式现场查看后，对达到销账条件的及时给予销账。 ——“销账制”